2025년 국가별 국내실향민 수 – UNHCR 보고 분포

국내실향민(IDP)은 전쟁, 폭력, 인권 침해 같은 위험 때문에 살던 곳을 떠났지만 국제적으로 인정된 국경은 넘지 않은 사람을 뜻한다. UNHCR Refugee Statistics의 2025년 국가·지역별 추출에는 177개 행이 들어 있고, 이 중 38개 행에서 양(+)의 IDP 값이 보고되며 139개 행은 0을 반환한다. 추출값의 합계는 64,239,352명이다. 가장 큰 값은 Sudan 9,139,309명이며 Colombia 7,157,716명, Democratic Republic of the Congo 5,669,479명, Syrian Arab Republic 5,542,227명, Yemen 4,795,983명이 뒤를 잇는다.

이 숫자를 “전 세계 국내실향민 전체”와 동일하게 보면 안 된다. UNHCR의 통계 정의는 주로 분쟁과 폭력으로 발생했고 UNHCR이 보호 또는 지원하는 IDP를 다룬다. UNHCR 자체도 전 세계 내부실향을 완전히 포괄하지 않는다고 설명하며, 자연재해로 인한 국내실향까지 포함해 더 넓게 추적하는 기관으로 Internal Displacement Monitoring Centre(IDMC)를 별도로 제시한다. 따라서 이 글의 지도와 표는 UNHCR가 2025년에 보고한 IDP 재고(stock)를 국가별로 비교하는 자료로 읽는 것이 정확하다.

국내실향민 통계가 의미하는 범위

UNHCR 통계 정의에서 IDP는 무력충돌, 일반화된 폭력, 인권 침해, 자연적·인위적 재난 등의 영향을 피하려고 집이나 평소 거주지를 떠났지만 국제적으로 인정된 국경을 넘지 않은 사람이다. 다만 UNHCR 통계에서 실제로 포함하는 IDP 범위는 이 일반 정의보다 좁다. UNHCR가 보호 또는 지원을 제공하는 분쟁 발생 IDP가 중심이며, IDP와 유사한 상황에 있는 사람도 일부 포함될 수 있다.

Refugee Data Finder 방법론은 이러한 이유로 UNHCR 통계가 세계 내부실향의 완전한 총계가 아니라고 분명히 밝힌다. 반면 IDMC는 분쟁·폭력뿐 아니라 재해로 인한 내부실향도 추적한다. 같은 “IDP”라는 단어가 사용돼도 기관과 통계 범위를 확인해야 하는 이유다. 특히 국가별 0값을 해석할 때는 “현재 내부실향이 없다”가 아니라 “이 자료의 해당 필드에서 보고된 값이 0”이라고 표현하는 것이 안전하다.

UNHCR의 강제이주 통계 설명에 따르면 2025년 말 IDMC 기준으로 분쟁·폭력 때문에 국내에서 실향 상태에 남아 있던 사람은 약 6,870만 명이었고, 재해 때문에 실향 상태에 있던 사람은 약 1,360만 명이었다. 같은 설명에서 UNHCR가 보호·지원한 분쟁 관련 IDP는 약 6,420만 명으로 제시된다. 이번 177행 추출의 합계 64,239,352명은 이 UNHCR 범위와 거의 정확하게 일치한다.

상위 5개 국가가 추출 합계의 절반을 차지한다

상위 5개 행인 Sudan, Colombia, Democratic Republic of the Congo, Syrian Arab Republic, Yemen을 합치면 32,304,714명으로, 추출 합계의 약 50.3%다. 상위 10개로 넓히면 77.4%, 상위 15개는 약 90.1%에 이른다. 즉 UNHCR가 보고한 2025년 IDP 재고는 소수의 대규모 위기 국가에 매우 집중돼 있다.

Sudan의 9,139,309명은 이번 추출에서 가장 큰 값이며, Colombia는 7,157,716명이다. Democratic Republic of the Congo와 Syrian Arab Republic도 각각 500만 명을 넘고, Yemen은 약 480만 명이다. 그 뒤로 Ukraine 3,712,000명, Myanmar 3,628,840명, Nigeria 3,544,519명, Somalia 3,347,408명, Afghanistan 3,199,023명이 이어진다. 이 순위는 위기의 심각성을 한 줄로 평가하는 점수표가 아니라 특정 시점에 남아 있는 실향 인구의 규모를 보여주는 재고 통계다.

139개의 0값은 내부실향이 없다는 증거가 아니다

177개 행 가운데 139개가 0이라는 점은 처음 보면 이상해 보일 수 있다. 그러나 이 자료는 모든 국가의 모든 내부실향을 동일한 방식으로 조사한 세계 인구조사가 아니다. UNHCR는 2025년 내부실향 상황을 40개 국가에서 보고했다고 설명하지만, 이 특정 API의 IDP 필드에서는 38개 국가·지역 행이 양(+)의 값을 가진다. 보고 체계와 범주, 국가별 프로그램의 적용 범위가 다르기 때문에 API에서 0이 나온 국가까지 “IDP가 한 명도 없다”고 확대 해석해서는 안 된다.

특히 재해로 집을 떠난 사람은 UNHCR의 이 분쟁 관련 IDP 범위에서 빠질 수 있다. 또한 내부실향 규모는 빠르게 변할 수 있고, 등록·접근 가능성·조사 시점·정의 차이에 따라 통계의 범위가 달라진다. 이 글에서는 원자료의 0을 임의로 결측으로 바꾸지 않았지만, 시각화와 설명에서는 “보고된 0”이라는 성격을 분명히 구분했다.

중앙값 0보다 양수 행의 중앙값이 더 유용하다

전체 177개 행의 중앙값은 0명이다. 139개 행이 0이기 때문에 중앙값도 0이 된다. 전체 평균은 약 362,934명이지만, 이 역시 몇몇 대규모 위기의 영향을 크게 받는다. 양(+)의 값이 있는 38개 행만 놓고 보면 중앙값은 489,650명, 평균은 약 1,690,509명이다. 따라서 “평균적인 나라의 IDP 규모”를 말하려고 전체 평균 하나만 쓰는 것은 분포의 모습을 제대로 보여주지 못한다.

구간별로는 139개 행이 0이고, 1~9,999명 구간은 2개, 10,000~99,999명은 8개, 100,000~999,999명은 13개, 100만 명 이상은 15개다. 양수값 38개 가운데 15개가 100만 명 이상이라는 점에서, UNHCR가 보호·지원하는 IDP 통계는 몇몇 대규모 분쟁 상황에 강하게 집중되어 있음을 알 수 있다.

재고 인원과 새로 발생한 이동 횟수는 다른 지표다

국내실향 통계에서 가장 흔한 혼동은 “현재 실향 상태에 남아 있는 사람 수”와 “한 해 동안 새로 발생한 실향 이동 횟수”를 같은 것으로 보는 것이다. 이 자료는 2025년 말의 IDP 재고에 해당한다. 반면 새로 발생한 내부실향은 일정 기간 중 발생한 이동을 세는 흐름(flow) 지표다. 한 사람이 여러 번 이동했다면 흐름 통계에서는 여러 번 집계될 수 있지만, 특정 시점 재고에서는 한 명의 현재 상태로 다뤄진다.

따라서 한 국가의 재고가 줄었다고 해서 그 해에 새로운 실향이 거의 없었다고 단정할 수 없다. 귀환, 재정착, 지역 이동, 신규 실향이 동시에 발생할 수 있기 때문이다. 반대로 신규 이동 횟수가 많아도 같은 기간 많은 사람이 귀환하면 연말 재고 증가폭은 작을 수 있다. 국가별 위기의 변화를 분석하려면 재고와 신규 이동, 귀환, 기간별 추이를 함께 봐야 한다.

UNHCR 수치와 전 세계 IDP 총계가 다른 이유

UNHCR Global Trends 2025는 2025년 말 분쟁·폭력으로 국내에 실향 상태로 남아 있던 전 세계 인원을 6,870만 명으로 제시하며, 이 전 세계 추정치에는 IDMC 자료가 사용된다. 한편 UNHCR가 직접 보호·지원 대상으로 보고한 분쟁 관련 IDP는 약 6,420만 명이다. 두 숫자는 서로 충돌하는 것이 아니라 자료 출처와 적용 범위가 다르다.

따라서 이 글의 64,239,352명 합계를 6,870만 명 또는 재해까지 포함한 더 큰 IDMC 총계와 직접 동일시하면 안 된다. 이 데이터의 강점은 UNHCR의 동일한 통계 체계 안에서 국가별 보고값의 공간적 집중을 비교할 수 있다는 점이다. 반대로 세계 전체 내부실향의 규모를 묻는다면 IDMC 기반 총계와 재해 실향까지 함께 확인하는 것이 더 적절하다.

2025년 177개 국가·지역 행 전체

아래 표는 원자료 177개 행을 보고값이 큰 순서로 정렬한 것이다. 국가명은 원자료 표기를 유지했고 0값도 삭제하지 않았다. 이 표를 이용하면 어느 국가에서 UNHCR 보고 IDP 값이 큰지 확인할 수 있지만, 각 국가의 분쟁 원인이나 안전 상황, 귀환 조건, 재해 실향, 등록 사각지대까지 한 번에 설명할 수는 없다. 특정 국가를 자세히 볼 때는 UNHCR 국가 자료와 IDMC, 해당 국가의 공식 통계와 인도주의 자료를 함께 확인해야 한다.

출처와 해석 범위

국가별 값은 UNHCR Refugee Statistics 2025 population API의 IDP 계열을 사용했다. UNHCR는 강제이주와 무국적 관련 인구통계를 주로 정부와 UNHCR 현장 운영을 통해 취합하고, 전년 말 연간 통계는 보통 다음 해 6월 공개한다. 2025년 연간 통계와 Global Trends는 2026년 6월 11일 공개됐다.

이번 비교는 국가별 UNHCR 보고 IDP 재고의 규모와 집중도를 이해하는 데 적합하다. 하지만 0값을 내부실향 부재의 증거로 해석하거나, 재해 실향까지 포함한 전 세계 총계를 대신하거나, 국가별 위기의 원인을 이 숫자 하나로 설명하는 용도로는 적합하지 않다. 값의 의미를 지키면서 지도와 표를 읽는 것이 가장 중요하다.

자주 묻는 질문

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