Los datos del Banco Mundial para 2021 muestran una amplia variación en el gasto primario del gobierno como proporción del presupuesto aprobado originalmente. Entre 124 observaciones publicadas, la media simple es 100.22 % y la mediana 99.79 %. Türkiye presenta el valor más alto, 145.73 %, seguida por Eslovaquia con 140.70 %, Sudán con 136.76 %, Lituania con 136.06 % y Japón con 136.00 %. Afganistán registra el valor más bajo, 48.67 %.
El 100 % es el punto de referencia: el gasto primario real coincidió con el presupuesto aprobado original. Un valor superior a 100 % indica que el gasto fue mayor que el presupuesto inicial y uno inferior señala una ejecución menor. De las 124 observaciones, 61 superan 100 % y 63 quedan por debajo. 72 se sitúan entre 90 % y 110 %.
Índice
El 100 % es una referencia de ejecución presupuestaria, no una puntuación fiscal
GF.XPD.BUDG.ZS compara el gasto primario real del gobierno con el presupuesto aprobado originalmente. Un valor cercano a 100 % significa que el gasto real estuvo próximo al plan inicial. Por encima de 100 % hubo ejecución superior al presupuesto original y por debajo de 100 % hubo una ejecución menor.
No debe convertirse en una clasificación simple de buena o mala gestión. Durante el ejercicio pueden producirse emergencias, cambios de política, inflación, variaciones de ingresos o presupuestos suplementarios. El indicador sirve para observar credibilidad y desviación presupuestaria, pero no mide directamente calidad del gasto, sostenibilidad fiscal, deuda o eficiencia.
Türkiye, Eslovaquia y Sudán superaron ampliamente el presupuesto original
Türkiye alcanza 145.73 %, Eslovaquia 140.70 %, Sudán 136.76 %, Lituania 136.06 % y Japón 136.00 %. Nicaragua registra 134.64 %, Chile 132.22 %, Argentina 128.21 %, Zimbabue 127.88 % y República Dominicana 125.71 %.
Hay 11 observaciones de 120 % o más. Eso significa que el gasto primario real fue al menos una quinta parte superior al presupuesto aprobado inicialmente. El conjunto de datos no explica el motivo de cada desviación; para ello se necesitan documentos presupuestarios nacionales.
La mediana de 99,79 % está casi exactamente en el presupuesto aprobado
La mediana es 99.79 %, muy próxima a 100 %. El primer cuartil se sitúa en 90.84 % y el tercero en 107.10 %, de modo que la mitad central está aproximadamente entre 90.8 % y 107.1 %. La media de 100.22 % también está cerca de 100 %, aunque esconde grandes diferencias entre los extremos.
Las diez observaciones superiores promedian 134.39 % y las diez inferiores 67.01 %. La diferencia entre máximo y mínimo es de 97.06 puntos porcentuales. Una mediana global cercana a 100 % no significa que todos los países ejecuten el presupuesto con poca desviación.
Afganistán, Haití y Gambia quedaron muy por debajo del presupuesto aprobado
Afganistán registra 48.67 %, Haití 59.33 %, Gambia 63.21 %, Guatemala 66.62 % e Irak 66.86 %. 10 observaciones están por debajo de 80 %, lo que indica un gasto primario real al menos una quinta parte inferior al presupuesto original.
La baja ejecución puede relacionarse con retrasos de contratación, insuficiencia de financiación, capacidad administrativa, conflicto o cambios de política. El porcentaje no permite identificar la causa. Tampoco debe describirse automáticamente como ahorro o disciplina fiscal, porque puede reflejar incapacidad para prestar servicios que estaban presupuestados.
Existen patrones regionales, pero la variación interna es grande
Entre las observaciones vinculadas con el mapa, Europa tiene 32 países con una mediana de 105.60 %, Asia 26 con 99.49 %, África 26 con 96.51 % y Sudamérica 10 con 98.27 %. Son medianas nacionales no ponderadas por volumen de gasto.
El mapa muestra varios valores superiores a 100 % en Europa y Asia Central, pero en África, Asia y América aparecen tanto desviaciones altas como bajas. La geografía no explica por sí sola el resultado. Las instituciones presupuestarias, reglas contables, shocks fiscales y respuestas de política varían entre países.
No es gasto público como porcentaje del PIB
Un valor de 120 % no significa que el gobierno gastó 120 % del PIB. El denominador es el presupuesto aprobado originalmente. Países con tamaños de gobierno muy distintos pueden registrar 100 % si el gasto real coincide con el plan inicial.
Tampoco una economía con 130 % necesariamente gasta más dinero en términos absolutos que otra con 90 %. El indicador mide la relación entre planificación y ejecución. Para comparar tamaño del gobierno se necesitan indicadores diferentes, como gasto sobre PIB o gasto per cápita.
El año 2021 requiere cautela
La comparación corresponde a 2021, cuando muchos gobiernos seguían respondiendo a los efectos económicos y sanitarios de la pandemia de COVID-19. En algunos países las revisiones y el gasto de emergencia pudieron ampliar la diferencia entre presupuesto inicial y ejecución real. Este indicador no permite aislar cuánto de cada desviación se debió a la pandemia.
Para evaluar credibilidad presupuestaria persistente se necesita una serie temporal. Un solo año por encima de 120 % puede responder a un shock excepcional, mientras desviaciones repetidas pueden indicar un patrón estructural. Lo mismo ocurre con los niveles bajos de ejecución.
Las 124 observaciones publicadas para 2021
La tabla presenta las 124 economías con un valor publicado en 2021, ordenadas de mayor a menor. La fuente contiene 217 filas de países y economías, pero 93 no tienen valor para ese año. No se convierten en cero ni se colocan al final del ranking.
| Posición | País o economía | Gasto / presupuesto original |
|---|---|---|
| 1 | Turquía | 145.73% |
| 2 | Eslovaquia | 140.70% |
| 3 | Sudán | 136.76% |
| 4 | Lituania | 136.06% |
| 5 | Japón | 136.00% |
| 6 | Nicaragua | 134.64% |
| 7 | Chile | 132.22% |
| 8 | Argentina | 128.21% |
| 9 | Zimbabue | 127.88% |
| 10 | República Dominicana | 125.71% |
| 11 | Eslovenia | 121.88% |
| 12 | Montenegro | 119.14% |
| 13 | Serbia | 118.95% |
| 14 | Moldavia | 117.56% |
| 15 | Zambia | 115.39% |
| 16 | India | 115.37% |
| 17 | Rusia | 114.84% |
| 18 | Uzbekistán | 113.49% |
| 19 | Turkmenistán | 113.32% |
| 20 | San Vicente y las Granadinas | 113.22% |
| 21 | Ucrania | 112.89% |
| 22 | Botsuana | 112.45% |
| 23 | Omán | 111.83% |
| 24 | Micronesia | 111.52% |
| 25 | Namibia | 111.18% |
| 26 | Malta | 109.90% |
| 27 | Grecia | 109.31% |
| 28 | Armenia | 108.27% |
| 29 | Chipre | 107.36% |
| 30 | México | 107.20% |
| 31 | El Salvador | 107.18% |
| 32 | Polonia | 107.07% |
| 33 | Luxemburgo | 106.99% |
| 34 | Hungría | 106.79% |
| 35 | Austria | 106.63% |
| 36 | Letonia | 106.07% |
| 37 | Túnez | 106.07% |
| 38 | Burundi | 106.06% |
| 39 | Albania | 105.98% |
| 40 | Italia | 105.96% |
| 41 | Guyana | 105.68% |
| 42 | Alemania | 105.24% |
| 43 | Tayikistán | 105.01% |
| 44 | Kiribati | 104.88% |
| 45 | Australia | 104.69% |
| 46 | Bielorrusia | 104.57% |
| 47 | España | 104.21% |
| 48 | Estonia | 103.88% |
| 49 | Bélgica | 103.60% |
| 50 | Francia | 103.43% |
| 51 | Rumanía | 103.31% |
| 52 | Noruega | 102.96% |
| 53 | Bután | 102.81% |
| 54 | Arabia Saudí | 102.53% |
| 55 | Portugal | 102.20% |
| 56 | Sudáfrica | 101.30% |
| 57 | Vietnam | 101.25% |
| 58 | Maldivas | 101.09% |
| 59 | Brasil | 100.83% |
| 60 | Marruecos | 100.79% |
| 61 | Países Bajos | 100.57% |
| 62 | Honduras | 99.89% |
| 63 | Georgia | 99.70% |
| 64 | Jamaica | 99.63% |
| 65 | Jordania | 99.28% |
| 66 | Kazajistán | 99.15% |
| 67 | Kuwait | 98.78% |
| 68 | Perú | 98.74% |
| 69 | Mozambique | 98.01% |
| 70 | Sri Lanka | 97.99% |
| 71 | Uruguay | 97.80% |
| 72 | China | 97.73% |
| 73 | Croacia | 97.69% |
| 74 | Angola | 97.58% |
| 75 | Ecuador | 97.27% |
| 76 | Irlanda | 97.21% |
| 77 | Ghana | 96.82% |
| 78 | Etiopía | 96.58% |
| 79 | Mauricio | 96.55% |
| 80 | Ruanda | 96.43% |
| 81 | Comoras | 96.32% |
| 82 | Azerbaiyán | 96.07% |
| 83 | Uganda | 96.04% |
| 84 | Pakistán | 95.83% |
| 85 | Colombia | 95.64% |
| 86 | Costa Rica | 95.59% |
| 87 | Vanuatu | 94.28% |
| 88 | Esuatini | 93.89% |
| 89 | Malaui | 93.60% |
| 90 | Egipto | 93.16% |
| 91 | Macedonia del Norte | 92.40% |
| 92 | Kirguistán | 92.08% |
| 93 | Territorios Palestinos | 90.93% |
| 94 | Kosovo | 90.57% |
| 95 | Finlandia | 90.44% |
| 96 | Tonga | 90.42% |
| 97 | Santa Lucía | 90.17% |
| 98 | Paraguay | 89.88% |
| 99 | Sudán del Sur | 89.86% |
| 100 | Dominica | 89.29% |
| 101 | Seychelles | 89.29% |
| 102 | Tanzania | 89.27% |
| 103 | Belice | 89.10% |
| 104 | Panamá | 87.87% |
| 105 | Palaos | 87.38% |
| 106 | Bosnia y Herzegovina | 86.94% |
| 107 | Islas Turcas y Caicos | 85.88% |
| 108 | Bulgaria | 85.46% |
| 109 | Bolivia | 84.49% |
| 110 | Samoa | 84.44% |
| 111 | Santo Tomé y Príncipe | 84.27% |
| 112 | Níger | 83.22% |
| 113 | Bangladés | 81.01% |
| 114 | Nepal | 80.11% |
| 115 | Libia | 77.51% |
| 116 | Kenia | 73.70% |
| 117 | Granada | 73.22% |
| 118 | Somalia | 71.10% |
| 119 | Lesoto | 69.87% |
| 120 | Irak | 66.86% |
| 121 | Guatemala | 66.62% |
| 122 | Gambia | 63.21% |
| 123 | Haití | 59.33% |
| 124 | Afganistán | 48.67% |
Las brechas de datos impiden un ranking mundial completo
Solo 124 de las 217 filas de países y economías tienen observación en 2021. Las otras 93 permanecen ausentes. Por ello, la tabla es una comparación entre economías informantes y no una clasificación completa de todos los países del mundo.
El mapa de baja resolución muestra 107 observaciones y deja 17 valores únicamente en la tabla y las estadísticas por falta de geometría. Una zona vacía puede indicar ausencia de datos o falta de representación cartográfica y no una tasa de ejecución de 0 %.
Fuente y definición del indicador
La fuente es el indicador del Banco Mundial GF.XPD.BUDG.ZS, “Primary government expenditures as a proportion of original approved budget (%)”, para 2021. Los cálculos usan las 124 observaciones publicadas y conservan las 93 filas sin dato como ausentes. La media, mediana, cuartiles y posiciones se calculan únicamente con valores observados.
Preguntas frecuentes
¿Qué significa 100 % en este indicador?
Significa que el gasto primario real del gobierno coincidió con el presupuesto aprobado original. Por encima de 100 % hubo más gasto y por debajo, menos.
¿Cuál es la mediana y la media de 2021?
Entre las 124 observaciones publicadas, la mediana es 99.79 % y la media simple 100.22 %.
¿Estar cerca de 100 % significa una política fiscal mejor?
No necesariamente. El indicador compara planificación y ejecución, pero no mide calidad del gasto, eficiencia ni sostenibilidad de la deuda.
¿Los valores ausentes se convierten en cero?
No. Las 93 filas sin dato permanecen ausentes y se excluyen de la media y del orden.
Artículos relacionados
Los mapas ofrecidos por Green Map son mapas editados y elaborados por nosotros, utilizando como referencia fuentes de datos geográficos abiertos como geoBoundaries, Natural Earth, OpenStreetMap y datos abiertos de gobiernos y organismos públicos.
Las imágenes de los mapas no redistribuyen los archivos de datos originales. Son materiales visuales editados y diseñados para su uso en educación, presentaciones, documentos, blogs y otras referencias gráficas. Este aviso informa sobre las principales fuentes de datos utilizadas como referencia en la elaboración de los mapas de Green Map.
