Subvenciones sin cooperación técnica en 2023: comparación de 136 economías

Las subvenciones internacionales pueden medirse como importes absolutos, porcentajes del ingreso nacional, cantidades por persona o flujos destinados a sectores concretos. El indicador del Banco Mundial BX.GRT.EXTA.CD.WD utilizado aquí se centra en una categoría específica: subvenciones excluyendo cooperación técnica, expresadas en dólares corrientes de Estados Unidos.

El archivo de última observación disponible contiene 180 países y economías, pero solo 136 tienen un valor de 2023. Las otras 44 observaciones corresponden a años entre 1995 y 2021. Como los importes están expresados en dólares corrientes, mezclar años distintos crearía una comparación engañosa. Por ello, el mapa, los rankings y todas las estadísticas siguientes utilizan únicamente el subconjunto de 136 observaciones de 2023.

Mapa mundial de subvenciones sin cooperación técnica en 2023
Banco Mundial, BX.GRT.EXTA.CD.WD. La comparación utiliza solo las 136 observaciones de 2023; los pequeños Estados sin polígono visible siguen incluidos en las estadísticas.

Qué mide exactamente la serie

La fuente define las subvenciones como transferencias para las que no se exige reembolso. La serie excluye la cooperación técnica, por lo que no debe interpretarse como una medida completa de toda la ayuda externa que recibe una economía. Algunas formas de asistencia pueden registrarse en otras categorías o instrumentos.

La unidad también importa. Los valores se expresan en dólares corrientes, de modo que son importes nominales del año y no cifras ajustadas por inflación. Tampoco están divididos por población, PIB o ingreso nacional. Por eso una economía grande puede aparecer con una cifra elevada simplemente porque recibe un volumen absoluto mayor, aunque la importancia relativa de ese flujo dentro de su economía sea modesta.

La comparación responde, por tanto, a una pregunta limitada pero útil: ¿qué economías registraron los mayores y menores importes absolutos de subvenciones excluyendo cooperación técnica en 2023? No responde por sí sola a cuánto dependió cada país de la ayuda, cuánto recibió cada habitante ni qué proporción del presupuesto público procedió de subvenciones.

La mediana es de unos US$297,9 millones

Entre las 136 observaciones de 2023, la mediana es aproximadamente US$297,9 millones y la media simple alcanza unos US$785,1 millones. La media supera ampliamente la mediana porque un pequeño grupo de importes multimillonarios alarga la cola superior de la distribución.

Importe de 2023Economías
Menos de US$50 millones17
US$50–<100 millones13
US$100–<250 millones31
US$250–<500 millones26
US$500 millones–<1.000 millones24
US$1.000–<3.000 millones17
US$3.000 millones o más8

Veinticinco economías registran al menos US$1.000 millones y ocho superan US$3.000 millones. En el extremo inferior, 17 quedan por debajo de US$50 millones. Los 136 valores suman aproximadamente US$106.800 millones, pero ese total representa solo a las economías con una observación numérica de 2023 dentro de esta serie.

La diferencia entre media y mediana ilustra por qué un promedio aislado puede resultar poco representativo. Una economía situada cerca del centro de la distribución recibe alrededor de US$300 millones, no cerca de US$785 millones. Las pocas cifras muy elevadas son las que empujan el promedio hacia arriba.

Ucrania está muy por encima del resto del conjunto

Ucrania registra aproximadamente US$16.640 millones en 2023, casi US$7.700 millones más que la República Árabe Siria, que ocupa la segunda posición con US$8.910 millones. Etiopía aparece con US$4.460 millones y Yemen con US$4.050 millones.

EconomíaSubvenciones 2023
UcraniaUS$16,64 mil millones
República Árabe SiriaUS$8,91 mil millones
EtiopíaUS$4,46 mil millones
YemenUS$4,05 mil millones
Cisjordania y GazaUS$3,38 mil millones
República Democrática del CongoUS$3,12 mil millones
PakistánUS$3,07 mil millones
AfganistánUS$3,02 mil millones
MozambiqueUS$2,78 mil millones
SomaliaUS$2,30 mil millones

La parte superior no forma un único bloque geográfico. Incluye Europa oriental, Oriente Medio, África subsahariana y Asia meridional. Esa dispersión refuerza una idea importante: el indicador muestra dónde se registraron grandes importes, pero no explica por qué fueron grandes.

La presencia de economías asociadas a conflictos, crisis humanitarias o fuertes necesidades de desarrollo puede sugerir preguntas para una investigación posterior, pero la serie no debe utilizarse por sí sola para atribuir causas. Un valor alto puede responder a múltiples programas, donantes y circunstancias institucionales que no aparecen en este indicador agregado.

Los importes absolutos no miden intensidad de ayuda

Una cifra de US$1.000 millones puede representar una magnitud enorme para una economía pequeña y una fracción mucho menor para una economía de gran tamaño. Lo mismo ocurre con la población. Un país con pocos habitantes puede recibir menos dólares en total pero más por persona.

Para medir intensidad, conviene relacionar el importe con alguna base coherente. Las opciones más habituales son población, PIB, ingreso nacional bruto o gasto público. Cada denominador responde a una pregunta distinta. Dividir por población aproxima recursos por habitante; dividir por PIB muestra tamaño relativo frente a la economía; comparar con ingresos fiscales puede dar una idea de relevancia presupuestaria.

Por esa razón, el ranking de importes absolutos no debe presentarse como una clasificación de dependencia exterior. Tampoco es una clasificación de generosidad de los donantes, porque la perspectiva de la serie es la economía receptora y el indicador no desglosa origen, condiciones ni finalidad de cada transferencia.

Por qué se excluye la cooperación técnica

La exclusión de cooperación técnica forma parte del concepto estadístico y no es un detalle menor. La cooperación técnica puede incluir asesoría, formación, transferencia de conocimientos y apoyo especializado. Una economía que recibe importantes recursos de ese tipo puede mostrar aquí una cifra menor de lo que sugeriría una medida más amplia de asistencia internacional.

Cuando se comparan indicadores de ayuda o subvenciones, es esencial revisar si incluyen cooperación técnica, préstamos concesionales, ayuda humanitaria, transferencias presupuestarias u otros componentes. Dos series con nombres parecidos pueden cubrir flujos diferentes y producir rankings distintos.

El mapa no representa directamente las 136 observaciones

La capa mundial de baja resolución puede unir directamente 119 de las 136 observaciones de 2023 a polígonos visibles. Algunos pequeños Estados e islas no aparecen como áreas independientes a esta escala. Eso afecta la visualización, pero no los cálculos.

Comoras, Cabo Verde, Dominica, Micronesia, Granada, Kiribati, Maldivas, Islas Marshall, Palau, Tonga y Tuvalu son ejemplos de economías que pueden resultar difíciles de representar en una capa mundial simplificada. Sus valores permanecen incluidos en las estadísticas aunque no se vean como grandes áreas coloreadas.

Una zona sin polígono o sin coincidencia cartográfica nunca se convierte en cero. El mapa es una representación visual de la tabla, no una sustitución de la base estadística.

Por qué se utiliza solo 2023 para el ranking

Las 180 últimas observaciones abarcan años muy diferentes. Si se mezclaran importes de 1995, 2010, 2020 y 2023, la comparación combinaría distintos niveles de precios y diferentes contextos internacionales. Como los valores son dólares corrientes, una cifra antigua no tiene el mismo significado nominal que una contemporánea.

Restringir el análisis a 2023 reduce la cobertura de 180 a 136 economías, pero mejora la coherencia temporal. Esta es una decisión deliberada: menos cobertura es preferible a un ranking más amplio pero conceptualmente mezclado.

Tres reglas para interpretar correctamente la comparación

  • Son importes absolutos en dólares corrientes. No están ajustados por población, PIB ni inflación.
  • La serie excluye cooperación técnica. No representa toda la asistencia exterior recibida.
  • El ranking usa solo 2023. Las observaciones de otros años quedan fuera de las estadísticas sincronizadas.

Fuente y alcance

La fuente es World Bank World Development Indicators, indicador BX.GRT.EXTA.CD.WD. El análisis utiliza 136 observaciones numéricas de 2023 y conserva las demás últimas observaciones fuera del ranking principal.

La media de US$785,1 millones y la mediana de US$297,9 millones son medias y medianas simples del subconjunto de 2023. No son valores mundiales ponderados por población ni por tamaño económico.

Preguntas frecuentes

¿Qué incluye este indicador de subvenciones?

Incluye transferencias tipo subvención para las que no se exige reembolso y excluye las subvenciones clasificadas como cooperación técnica.

¿Todos los 180 últimos valores pertenecen a 2023?

No. Solo 136 observaciones son de 2023. Las otras 44 corresponden a años entre 1995 y 2021 y se excluyen de la comparación sincronizada.

¿Una cantidad alta significa mayor dependencia de la ayuda exterior?

No necesariamente. Son importes absolutos en dólares corrientes; para evaluar intensidad habría que relacionarlos con población, PIB, ingreso nacional u otra base.

¿Cuál es la mayor cifra de 2023?

Ucrania registra aproximadamente US$16.640 millones, seguida por la República Árabe Siria con US$8.910 millones.

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