25세 이상 중학교 이상 학력의 성별 격차는 어느 나라에서 클까? (2023년)

25세 이상 성인이 중학교 수준(국제표준교육분류 ISCED 2) 이상의 교육을 마쳤는지를 여성과 남성으로 나누어 보면, 국가마다 성별 격차의 크기와 방향이 상당히 다릅니다. UNESCO Institute for Statistics(UIS)의 2023년 조정 성별 동등 지수(GPIA) 자료에는 86개 국가·지역의 관측값이 있으며, 이번 비교는 이 지표가 1에서 얼마나 떨어져 있는지에 초점을 맞춥니다. 중요한 점은 GPIA가 중학교 이상 학력 보유자의 비율 자체가 아니라 여성 이수율과 남성 이수율의 상대적인 균형을 보여 주는 지수라는 사실입니다.

이 지표에서 1은 여성과 남성의 중학교 이상 교육 이수율이 같다는 뜻입니다. UIS는 작은 차이를 과도하게 해석하지 않기 위해 일반적으로 0.97~1.03을 성별 동등 범위로 봅니다. 중학교 이상 교육 이수처럼 값이 높을수록 유리한 지표에서는 GPIA가 1보다 낮으면 여성 이수율이 남성보다 상대적으로 낮은 방향이고, 1보다 높으면 여성 이수율이 상대적으로 높은 방향입니다. 따라서 0.80과 1.20은 서로 반대 방향의 격차를 나타내며, 조정 지수는 1을 중심으로 양쪽 차이를 비교하기 쉽도록 설계되어 있습니다.

86개 관측 중 성별 동등 범위에 들어온 곳은 42개

2023년 값이 있는 86개 국가·지역 가운데 GPIA가 0.97~1.03인 곳은 42개로 48.8%입니다. 0.97 미만은 32개(37.2%), 1.03 초과는 12개(14.0%)입니다. 즉 이번 관측 집합에서는 절반에 조금 못 미치는 곳이 통상적인 성별 동등 범위에 들어왔고, 범위를 벗어난 곳 가운데서는 여성 이수율이 상대적으로 낮은 방향의 관측이 더 많았습니다. 다만 이 수치는 국가별 인구를 가중한 세계 인구 비율이 아니라, 2023년 값을 보고한 86개 국가·지역을 한 곳씩 같은 비중으로 센 단순 관측 개수입니다.

중앙값은 약 0.979로 성별 동등 범위 안에 있지만, 단순 평균은 약 0.938로 더 낮습니다. 이는 일부 매우 낮은 값이 평균을 아래로 끌어내리기 때문입니다. 25백분위수는 약 0.903, 75백분위수는 약 1.000이어서 가운데 절반의 관측값도 1의 아래쪽에 더 넓게 퍼져 있습니다. 따라서 평균 하나만 보면 전체 분포가 지나치게 낮아 보일 수 있고, 중앙값과 범위별 개수를 함께 보는 편이 더 적절합니다.

낮은 값은 예멘·세네갈·부르키나파소 등에서 확인됩니다

가장 낮은 값은 예멘의 0.438입니다. 이어 세네갈 0.547, 부르키나파소 0.563, 앙골라 0.582, 콩고민주공화국 0.589가 낮은 쪽에 놓입니다. 라오스 0.666, 감비아 0.690, 인도 0.697도 0.70 안팎이거나 그보다 낮습니다. 이 값들은 여성의 중학교 이상 교육 이수율이 남성 이수율보다 상대적으로 낮은 방향의 격차가 크다는 뜻입니다. 예를 들어 0.438을 ‘여성의 43.8%가 중학교 이상을 마쳤다’고 읽으면 안 됩니다. 실제 이수율 수준을 알려면 여성과 남성의 원래 이수율 지표를 별도로 확인해야 합니다.

이 하위권 국가들은 여러 지역에 걸쳐 있으므로 한 가지 원인으로 묶어 설명하는 것은 적절하지 않습니다. 25세 이상 인구의 누적 학력은 현재 학교 제도뿐 아니라 수십 년 전의 교육 기회, 성별 규범, 농촌 접근성, 분쟁, 가구 자원, 세대 구성과 같은 역사적 요인의 영향을 함께 받습니다. 이번 지표에는 그런 원인 변수가 들어 있지 않기 때문에, 국가별 격차가 왜 생겼는지를 설명하려면 여성·남성별 실제 이수율과 연령대별 자료, 학교 접근성, 사회경제 지표 등을 추가로 연결해야 합니다.

1보다 높은 값도 ‘더 좋은 점수’라는 뜻은 아닙니다

반대쪽에서는 그레나다가 1.179로 가장 높고, 카타르 1.161, 바레인 1.098, 온두라스 1.067, 앤티가 바부다 1.065가 뒤를 잇습니다. 중학교 이상 교육 이수율처럼 값이 높을수록 유리한 지표에서 1보다 높은 GPIA는 여성 이수율이 남성보다 상대적으로 높은 방향을 뜻합니다. 그러나 1.18이 1.01보다 ‘교육 성과가 더 우수하다’는 의미는 아닙니다. 성별 동등이라는 관점에서는 1에 가까울수록 두 성별의 값이 비슷하고, 1에서 멀어질수록 어느 방향이든 격차가 커진 것으로 읽어야 합니다.

조정 지수의 장점은 1의 양쪽 격차를 더 대칭적으로 비교할 수 있다는 데 있습니다. 일반 성별 동등 지수는 여성 값을 남성 값으로 나눈 비율이므로 1을 넘을 때 상한이 없고 1의 아래쪽과 위쪽이 수학적으로 대칭적이지 않습니다. UIS의 GPIA는 여성 값이 남성 값보다 높을 때 비율을 변환해 0~2 범위에서 1을 중심으로 읽을 수 있도록 합니다. 그래서 어느 쪽이 상대적으로 낮은지뿐 아니라 ‘동등에서 얼마나 멀리 떨어졌는가’를 비교할 때 더 직관적입니다.

1에 매우 가까운 국가들도 많습니다

체코 1.0001, 아르메니아 1.0002, 룩셈부르크 0.9995, 아이슬란드 1.0005, 에스토니아 1.0014처럼 1과 거의 같은 값도 여러 곳에서 확인됩니다. 미국은 1.0019, 캐나다는 0.9953으로 성별 동등 범위 안에 있습니다. 브라질은 1.035로 상한 1.03을 조금 넘습니다. 대한민국은 0.903으로 이번 관측에서 0.97 하한보다 낮지만, 이 한 수치만으로 전체 교육 수준이나 최근 세대의 성별 교육 기회를 평가할 수는 없습니다.

특히 25세 이상 인구라는 조건은 해석에 큰 영향을 줍니다. 이 집단에는 최근에 학교를 마친 20대 후반뿐 아니라 수십 년 전에 교육받은 고령층도 함께 포함됩니다. 최근 청소년이나 젊은 성인에게 성별 교육 기회가 크게 개선되었더라도 과거 세대의 격차가 성인 전체 학력 통계에 오래 남을 수 있습니다. 반대로 현재 학생의 성별 균형이 달라졌다고 해서 25세 이상 전체의 누적 학력 지표가 즉시 같은 방향으로 움직이는 것도 아닙니다.

성별 동등과 실제 학력 수준은 반드시 따로 봐야 합니다

GPIA가 1에 가깝다는 사실은 여성과 남성의 중학교 이상 이수율이 비슷하다는 뜻이지, 두 성별 모두 높은 이수율을 보인다는 뜻은 아닙니다. 여성과 남성이 모두 낮은 수준에서 비슷하면 GPIA는 1에 가까울 수 있고, 두 성별 모두 높은 수준이어도 상대적 차이가 존재하면 GPIA는 1에서 벗어날 수 있습니다. 따라서 국가의 교육 성과를 평가하려면 전체 중학교 이상 이수율, 여성 이수율, 남성 이수율과 GPIA를 함께 보는 것이 좋습니다.

이 구분은 순위를 읽을 때도 중요합니다. GPIA의 ‘높은 순위’와 ‘낮은 순위’는 교육 시스템의 종합 순위가 아닙니다. 값이 1에서 멀어진 국가를 찾는 것은 성별 차이가 큰 곳을 찾는 데 유용하지만, 교육의 질, 문해력, 학업성취도, 취업 성과, 학교 접근성까지 설명하지는 못합니다. 또한 86개 관측은 2023년 값을 사용할 수 있는 국가·지역의 집합이므로, 값이 없는 곳을 0으로 간주하거나 세계 전체 국가의 정확한 비율로 확대해서는 안 됩니다.

이 지표를 다른 교육 단계와 함께 보면 격차의 위치를 더 잘 알 수 있습니다

중학교 이상이라는 기준은 초등교육 이상보다 높은 문턱이고 학사 이상보다 낮은 문턱입니다. 한 국가에서 초등교육 이상에서는 성별 차이가 작아도 중학교 이상이나 고등교육 단계로 갈수록 차이가 커질 수 있고, 반대로 기초교육에서 컸던 차이가 더 젊은 세대의 교육 확대와 함께 줄어드는 경우도 있을 수 있습니다. 같은 UIS 계열의 여러 교육 단계 GPIA를 함께 비교하면 성별 격차가 어느 단계에서 두드러지는지 확인하는 데 도움이 됩니다.

다만 서로 다른 지표의 국가 수와 관측 가능 범위가 다를 수 있으므로, 단순히 두 글의 평균값만 비교해 ‘세계적으로 어느 단계가 더 평등하다’고 결론 내리면 안 됩니다. 같은 국가, 같은 연도, 같은 연령 범위를 맞춰 단계별 값을 비교하는 것이 가장 정확합니다. 또한 GPIA 변화의 원인을 판단하려면 여성과 남성의 원래 이수율이 각각 어떻게 움직였는지도 함께 봐야 합니다.

자료 출처와 계산 기준

국가별 값은 UNESCO Institute for Statistics의 2023년 지표 EA.2T8.AG25T99.GPIA를 사용했습니다. 이 지표는 25세 이상 인구의 ‘중학교 수준 이상 교육 이수율’에 대한 조정 성별 동등 지수입니다. 이번 비교에는 결측이 아닌 국가·지역 관측 86개가 포함됩니다. 평균, 중앙값, 범위별 개수와 순위는 이 86개 값에서 직접 계산했으며 국가 인구를 가중하지 않았습니다.

UIS는 성별 동등 지수에서 1을 두 집단의 값이 같은 상태로 정의하고, 조정 지수는 1을 중심으로 더 대칭적으로 해석할 수 있도록 변환합니다. 지표의 정의와 계산 원리는 UNESCO UIS의 parity indices 설명에서 확인할 수 있습니다. 국가별 원자료는 UNESCO UIS 공식 데이터 API를 기준으로 했습니다.

자주 묻는 질문

관련 지도

• 25세 이상 초등교육 이수의 성별 격차는 어디서 클까? (2023년)
• 학사 이상 학력의 성별 격차는 어느 나라에서 클까? (2023년)
• 중학교 수준 이상 교육 이수율 지도 – 25세 이상 국가별 최신 관측값
• 고등학교 단계 이상 교육 이수율 지도 – 25세 이상 국가별 최신값
• 전문대학 수준 이상 교육 이수율 지도 – 25세 이상 국가별 최신값