El indicador IC.GOV.DURS.ZS del Banco Mundial muestra qué porcentaje del tiempo de la alta dirección empresarial se dedica a atender requisitos de regulación gubernamental. El conjunto de últimas observaciones contiene 181 países y economías, con años de encuesta entre 2007 y 2025. La media simple es 7.96% y la mediana 6.79%.
No mide el tiempo que los ciudadanos dedican a trámites públicos ni cuenta cuántas regulaciones existen. La Enterprise Survey pregunta a las empresas qué porcentaje del tiempo total de la alta dirección, en una semana típica del último año, se dedicó a requisitos impuestos por regulaciones públicas.

Índice
La pregunta incluye impuestos, aduanas, normas laborales, licencias y registro
Los metadatos del Banco Mundial definen el indicador como el porcentaje medio del tiempo de alta dirección utilizado en una semana típica para cumplir requisitos regulatorios. Entre los ejemplos aparecen impuestos, aduanas, regulaciones laborales, licencias, registro, trato con funcionarios y cumplimentación de formularios.
El numerador puede incluir reuniones, documentación y otras tareas de cumplimiento. El denominador es todo el tiempo de la alta dirección, de modo que producción, ventas, gestión de personal y estrategia forman parte del tiempo total pero no del tiempo regulatorio.
La encuesta representa empresas privadas formales dentro de su universo
La metodología de Enterprise Surveys utiliza muestreo aleatorio estratificado para representar el sector privado formal cubierto. El diseño estándar se concentra en empresas registradas con cinco o más trabajadores de manufactura y servicios elegibles, con estratos por tamaño, sector y ubicación.
El resultado no debe extenderse automáticamente a empresas informales, toda la agricultura o extracción, organismos públicos o todas las personas autónomas. Describe la experiencia regulatoria de las empresas incluidas en el universo de la encuesta.
La mediana de las últimas observaciones es 6.79%
La mediana entre 181 economías es 6.79%. La mitad central se encuentra entre 4.13% y 10.42%. La media simple de 7.96% queda ligeramente por encima de la mediana.
24 observaciones están por debajo de 2%, 38 entre 2% y menos de 5%, 69 entre 5% y menos de 10%, 34 entre 10% y menos de 15%, 7 entre 15% y menos de 20% y 9 alcanzan 20% o más.
| Tiempo directivo dedicado a regulación | Economías | Proporción de 181 |
|---|---|---|
| Menos de 2% | 24 | 13.3% |
| 2% a menos de 5% | 38 | 21.0% |
| 5% a menos de 10% | 69 | 38.1% |
| 10% a menos de 15% | 34 | 18.8% |
| 15% a menos de 20% | 7 | 3.9% |
| 20% o más | 9 | 5.0% |
Tonga presenta la mayor última observación con 31.33%
Tonga registra 31.33%, seguida por Comoros 30.07%, Malawi 28.92%, Venezuela 27.63%, Colombia 26.17% y Algeria 25.10%.
Los años no son iguales: Tonga corresponde a 2024, Comoros y Malawi a 2025, Colombia a 2023, Venezuela a 2010 y Algeria a 2007. La clasificación de últimas observaciones mejora cobertura, pero no sincroniza el tiempo.
| Posición de última observación | País o economía | Año de encuesta | Proporción de tiempo directivo |
|---|---|---|---|
| 1 | Tonga | 2024 | 31.33% |
| 2 | Comoros | 2025 | 30.07% |
| 3 | Malawi | 2025 | 28.92% |
| 4 | Venezuela, RB | 2010 | 27.63% |
| 5 | Colombia | 2023 | 26.17% |
| 6 | Algeria | 2007 | 25.10% |
| 7 | Cabo Verde | 2024 | 21.34% |
| 8 | El Salvador | 2023 | 20.98% |
| 9 | Argentina | 2017 | 20.51% |
| 10 | Lao PDR | 2024 | 19.95% |
| 11 | Congo, Dem. Rep. | 2024 | 19.03% |
| 12 | Seychelles | 2023 | 18.39% |
| 13 | Timor-Leste | 2021 | 17.22% |
| 14 | Mexico | 2023 | 15.81% |
| 15 | France | 2025 | 15.47% |
El subconjunto sincronizado de 2025 contiene 62 economías
Entre las 62 observaciones de 2025, Comoros registra 30.07%, Malawi 28.92%, France 15.47%, Gabon 14.94%, Belize 14.65% y Bolivia 14.55%.
| Posición 2025 | País o economía | Proporción de tiempo directivo |
|---|---|---|
| 1 | Comoros | 30.07% |
| 2 | Malawi | 28.92% |
| 3 | France | 15.47% |
| 4 | Gabon | 14.94% |
| 5 | Belize | 14.65% |
| 6 | Bolivia | 14.55% |
| 7 | Antigua and Barbuda | 14.26% |
| 8 | Brazil | 13.96% |
| 9 | Solomon Islands | 12.43% |
| 10 | Guinea | 11.70% |
| 11 | Sao Tome and Principe | 10.51% |
| 12 | Fiji | 10.42% |
| 13 | Belgium | 10.41% |
| 14 | Afghanistan | 9.70% |
| 15 | Germany | 9.60% |
La media simple del subconjunto 2025 es 7.15%, la mediana 6.36%, el primer cuartil 3.50% y el tercero 8.67%. Para una comparación temporalmente uniforme, este grupo es más apropiado que mezclar encuestas de 2007 a 2025.
El intervalo de 5% a 10% es el grupo más grande en 2025
En 2025, 10 observaciones están por debajo de 2%, 17 entre 2% y menos de 5%, 22 entre 5% y menos de 10%, 10 entre 10% y menos de 15%, 1 entre 15% y menos de 20% y 2 alcanzan 20% o más.
La mayor parte de las economías se concentra en un dígito o en la zona baja de los dos dígitos, mientras Comoros y Malawi superan ampliamente 20%.
Kiribati y Thailand presentan los valores más bajos de 2025
Kiribati registra 0.13%, Thailand 0.30%, Japan 1.17%, Liberia 1.19% y Kuwait 1.34%.
Un porcentaje bajo significa que las empresas encuestadas informan de poco tiempo directivo dedicado a requisitos regulatorios. No demuestra por sí solo que existan menos regulaciones o que el sistema regulatorio sea mejor.
| Orden inferior 2025 | País o economía | Proporción de tiempo directivo |
|---|---|---|
| 1 | Kiribati | 0.13% |
| 2 | Thailand | 0.30% |
| 3 | Japan | 1.17% |
| 4 | Liberia | 1.19% |
| 5 | Kuwait | 1.34% |
| 6 | Egypt, Arab Rep. | 1.70% |
| 7 | Brunei Darussalam | 1.79% |
| 8 | Sri Lanka | 1.80% |
| 9 | Grenada | 1.85% |
| 10 | Ethiopia | 1.87% |
| 11 | India | 2.32% |
| 12 | Albania | 2.67% |
| 13 | Trinidad and Tobago | 3.06% |
| 14 | Nigeria | 3.07% |
| 15 | Panama | 3.35% |
Las observaciones latinoamericanas de 2025 van de aproximadamente 3% a 15%
Belize registra 14.65%, Bolivia 14.55%, Brazil 13.96%, Chile 7.33%, Guatemala 6.52%, Suriname 6.22%, Dominican Republic 4.89%, Panama 3.35% y Trinidad and Tobago 3.06%.
El indicador agregado no permite separar cuánto tiempo corresponde a impuestos, aduanas, normas laborales, licencias o registro. Las diferencias regionales deben interpretarse como experiencia total de cumplimiento.
| Ejemplos latinoamericanos 2025 | Año de encuesta | Proporción de tiempo directivo |
|---|---|---|
| Belize | 2025 | 14.65% |
| Bolivia | 2025 | 14.55% |
| Brazil | 2025 | 13.96% |
| Chile | 2025 | 7.33% |
| Guatemala | 2025 | 6.52% |
| Suriname | 2025 | 6.22% |
| Dominican Republic | 2025 | 4.89% |
| Panama | 2025 | 3.35% |
| Trinidad and Tobago | 2025 | 3.06% |
Europa occidental también muestra diferencias grandes en 2025
France registra 15.47%, Belgium 10.41%, Germany 9.60%, Austria 8.10%, Denmark 7.25%, Netherlands 6.69%, Switzerland 5.99% y Finland 4.71%.
Incluso economías con capacidades administrativas comparables pueden ofrecer experiencias distintas a las empresas. Composición sectorial, tamaño empresarial, ubicación y tipo de contacto regulatorio pueden influir.
| Ejemplos europeos 2025 | Año de encuesta | Proporción de tiempo directivo |
|---|---|---|
| France | 2025 | 15.47% |
| Belgium | 2025 | 10.41% |
| Germany | 2025 | 9.60% |
| Poland | 2025 | 8.84% |
| Austria | 2025 | 8.10% |
| Lithuania | 2025 | 7.80% |
| Denmark | 2025 | 7.25% |
| Norway | 2025 | 7.06% |
| Netherlands | 2025 | 6.69% |
| Switzerland | 2025 | 5.99% |
| Finland | 2025 | 4.71% |
Las observaciones africanas de 2025 cubren el rango más amplio
Comoros alcanza 30.07% y Malawi 28.92%, mientras Ethiopia queda en 1.87% y Liberia en 1.19%. Gabon registra 14.94%, Guinea 11.70%, Sao Tome and Principe 10.51%, Mozambique 8.18% y Kenya 6.69%.
El rango puede reflejar diferencias reales de cumplimiento, junto con estructura empresarial, interpretación de los encuestados y situación normativa durante el trabajo de campo. Un país no representa a toda una región.
| Ejemplos africanos 2025 | Año de encuesta | Proporción de tiempo directivo |
|---|---|---|
| Comoros | 2025 | 30.07% |
| Malawi | 2025 | 28.92% |
| Gabon | 2025 | 14.94% |
| Guinea | 2025 | 11.70% |
| Sao Tome and Principe | 2025 | 10.51% |
| Mozambique | 2025 | 8.18% |
| Zambia | 2025 | 6.76% |
| Kenya | 2025 | 6.69% |
| Mauritania | 2025 | 5.79% |
| Zimbabwe | 2025 | 5.27% |
| Burundi | 2025 | 4.99% |
| Djibouti | 2025 | 4.98% |
| Somalia, Fed. Rep. | 2025 | 4.86% |
| Niger | 2025 | 4.78% |
| Guinea-Bissau | 2025 | 3.56% |
| Uganda | 2025 | 3.48% |
| Nigeria | 2025 | 3.07% |
| Ethiopia | 2025 | 1.87% |
| Liberia | 2025 | 1.19% |
Asia y Oriente Medio combinan valores inferiores a 1% y cercanos a 10%
Afghanistan registra 9.70%, Mongolia 7.21%, Maldives 6.50%, Qatar 4.38%, Saudi Arabia 4.14%, India 2.32%, Sri Lanka 1.80%, Brunei Darussalam 1.79%, Kuwait 1.34%, Japan 1.17% y Thailand 0.30%.
La amplitud confirma que no se trata de un conteo de leyes. Es una encuesta basada en la experiencia empresarial sobre el tiempo de la alta dirección utilizado para atender requisitos regulatorios.
| Ejemplos de Asia y Oriente Medio 2025 | Año de encuesta | Proporción de tiempo directivo |
|---|---|---|
| Afghanistan | 2025 | 9.70% |
| Mongolia | 2025 | 7.21% |
| Maldives | 2025 | 6.50% |
| Qatar | 2025 | 4.38% |
| Saudi Arabia | 2025 | 4.14% |
| India | 2025 | 2.32% |
| Sri Lanka | 2025 | 1.80% |
| Brunei Darussalam | 2025 | 1.79% |
| Egypt, Arab Rep. | 2025 | 1.70% |
| Kuwait | 2025 | 1.34% |
| Japan | 2025 | 1.17% |
| Thailand | 2025 | 0.30% |
El Pacífico también presenta resultados distintos en 2025
Solomon Islands registra 12.43%, Fiji 10.42%, Australia 8.09% y Kiribati 0.13%. El pequeño grupo de igual año ya muestra una dispersión considerable.
Las economías insulares pequeñas pueden tener estructuras productivas y tamaños muestrales muy distintos de las grandes economías. Conviene priorizar la lectura del contexto de encuesta sobre una clasificación excesivamente precisa.
| Ejemplos del Pacífico 2025 | Año de encuesta | Proporción de tiempo directivo |
|---|---|---|
| Solomon Islands | 2025 | 12.43% |
| Fiji | 2025 | 10.42% |
| Australia | 2025 | 8.09% |
| Kiribati | 2025 | 0.13% |
El porcentaje no es una puntuación de calidad regulatoria ni de eficiencia pública
Más tiempo puede señalar una carga de cumplimiento mayor, pero no dice si las normas son necesarias, innecesarias, bien diseñadas o mal aplicadas. Regulaciones de seguridad, trabajo, medio ambiente o protección del consumidor también exigen tiempo de gestión.
Un porcentaje bajo tampoco garantiza previsibilidad, equidad o buen servicio. Duración de licencias, administración tributaria, aduanas, experiencias de corrupción y resolución de disputas aportan dimensiones diferentes.
La composición por tamaño y sector empresarial sigue importando
Enterprise Surveys utiliza muestreo estratificado y ponderaciones para representar el universo privado cubierto, pero la estructura económica varía entre países. Manufactura, comercio, servicios profesionales y transporte tienen exposiciones regulatorias diferentes.
Pequeñas, medianas y grandes empresas también pueden afrontar complejidades distintas. La ponderación mejora la representatividad nacional, pero no vuelve idéntica la estructura sectorial de todas las economías.
La medida depende de la respuesta y del recuerdo del encuestado
No procede de un registro automático de horas. La alta dirección estima el porcentaje correspondiente a una semana típica durante el año anterior, de modo que memoria, interpretación y clasificación de tareas pueden influir.
Las grandes diferencias internacionales pueden ser útiles, pero diferencias pequeñas no deberían convertirse en rankings extremadamente precisos sin revisar errores estándar y documentación de cada encuesta.
El año de encuesta no implica medición anual de las mismas empresas
La serie WDI se presenta por año, pero cada economía se actualiza cuando se realiza una ronda de Enterprise Survey. Algunas rondas de campo pueden extenderse durante meses e incluso cruzar dos años civiles.
De las 181 últimas observaciones, 62 son de 2025, 48 de 2024 y 45 de 2023. El grupo 2024–2025 suma 110 observaciones y 26 últimas cifras son de 2022 o anteriores.
| Último año de encuesta | Economías |
|---|---|
| 2025 | 62 |
| 2024 | 48 |
| 2023 | 45 |
| 2022 | 4 |
| 2021 | 1 |
| 2020 | 2 |
| 2019 | 3 |
| 2018 | 1 |
| 2017 | 1 |
| 2016 | 3 |
| 2014 | 1 |
| 2013 | 1 |
| 2010 | 5 |
| 2009 | 3 |
| 2007 | 1 |
Una observación de 2007 no describe automáticamente la situación de 2025
La última observación más antigua del conjunto es de 2007. Sistemas tributarios, administración electrónica, normas laborales, licencias y estructura empresarial pueden cambiar mucho durante ese periodo.
El mapa utiliza puntos mayores para 2025, medianos para 2024 y menores para años anteriores. Así mantiene la cobertura geográfica sin ocultar la falta de sincronización temporal.
La media simple entre economías no es una media mundial ponderada por empresas
La media de 7.96% para las últimas observaciones y la media 2025 de 7.15% asignan el mismo peso a cada economía. Un país con millones de empresas y una economía pequeña cuentan una vez cada uno.
Son resúmenes descriptivos de indicadores nacionales y no el porcentaje de tiempo directivo de todas las empresas del mundo combinado.
Fuente y método de cálculo
La fuente es World Development Indicators del Banco Mundial, serie IC.GOV.DURS.ZS, basada en World Bank Enterprise Surveys. Se utilizan 181 últimas observaciones no vacías para distribución y posiciones y se resume por separado el subconjunto de 62 observaciones de 2025.
Los 181 códigos de país se unen a centros geográficos con cobertura 100%. Los valores publicados se conservan sin modificación y el tamaño de los puntos refleja la actualidad del año de encuesta.
Preguntas frecuentes
¿Qué tareas se incluyen en el tiempo dedicado a regulación?
Incluye ejemplos como impuestos, aduanas, normas laborales, licencias, registro, trato con funcionarios y cumplimentación de formularios regulatorios.
¿Un valor alto significa que la regulación es mala?
No. El indicador mide tiempo de gestión dedicado al cumplimiento, pero no evalúa directamente necesidad, calidad, equidad o eficiencia de las regulaciones.
¿Las 181 observaciones son de 2025?
No. Hay 62 de 2025, 48 de 2024, 45 de 2023 y las restantes últimas observaciones corresponden a 2007–2022.
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