El empleo a tiempo parcial presenta diferencias extraordinariamente amplias entre las economías con datos para 2022. En esta serie del Banco Mundial, la clasificación no depende únicamente de que un contrato se denomine “parcial”. Se aplica una definición común basada en las horas efectivamente trabajadas: se considera empleo a tiempo parcial cuando la persona ocupada trabaja menos de 35 horas semanales efectivas. Esa precisión es esencial porque una proporción alta no equivale automáticamente a un mercado laboral débil ni a una gran cantidad de contratos formalmente clasificados como parciales.
Índice
La comparación de 2022 reúne 108 economías con datos
El análisis utiliza el indicador SL.TLF.PART.ZS del Banco Mundial para 2022. La lista de países y economías contiene 217 entradas: 108 tienen una observación no faltante y 109 carecen de valor para ese año. Los faltantes no se sustituyen por cero. Por ello, una zona sin color en el mapa significa que no hay un dato disponible para 2022, y no que la proporción de empleo a tiempo parcial sea 0%.
La media simple de las 108 observaciones es 25.21% y la mediana 21.99%. El primer cuartil se sitúa en 9.73% y el tercero en 39.36%, lo que deja a la mitad central de las economías dentro de un intervalo de casi 30 puntos porcentuales. El percentil 10 es 5.39% y el percentil 90 48.14%. La amplitud de la distribución muestra por qué una única cifra promedio no representa bien la diversidad de horarios de trabajo entre países.
Canadá registra el valor más alto, con 81.9%
Canadá alcanza 81.934%, claramente por encima del resto de observaciones. Senegal ocupa el segundo lugar con 68.498% y Madagascar el tercero con 63.404%. Ruanda registra 59.774%, Mozambique 58.548%, Níger 58.460%, Moldova 57.986%, Zimbabue 57.023%, Guatemala 56.146% y Perú 53.102%. El grupo de diez valores más altos abarca varias regiones del mundo, de modo que el fenómeno no puede atribuirse a una sola zona geográfica.
| Economía | Empleo a tiempo parcial, 2022 |
|---|---|
| Canadá | 81.9% |
| Senegal | 68.5% |
| Madagascar | 63.4% |
| Ruanda | 59.8% |
| Mozambique | 58.5% |
| Níger | 58.5% |
| Moldova | 58.0% |
| Zimbabue | 57.0% |
| Guatemala | 56.1% |
| Perú | 53.1% |
El valor de Canadá también sirve para entender la definición. No sería correcto convertir 81.9% en la afirmación de que esa proporción de trabajadores tiene un “contrato a tiempo parcial”. La serie se basa en horas efectivas y no en la etiqueta contractual. Las horas pueden cambiar por la semana de referencia, ausencias temporales, vacaciones, varios empleos o reglas de encuesta. Cuando una observación se aleja tanto del resto, conviene consultar la documentación nacional antes de extraer conclusiones sobre la estructura del mercado laboral.
África subsahariana y América Latina muestran numerosos valores altos
El mapa presenta un conjunto amplio de observaciones elevadas en África subsahariana. Senegal está en 68.5%; Níger, Ruanda y Mozambique se sitúan alrededor de 58–60%; Zimbabue llega a 57.0%; Togo a 47.4%; Burkina Faso y Malí superan 46%; Ghana y Côte d’Ivoire rondan 43%; y Benín y Chad se acercan a 40%. Madagascar supera 63%. La concentración aparece en zonas occidentales, orientales y australes, no solo en un grupo pequeño de países vecinos.
América Latina también presenta varios porcentajes altos. Guatemala llega a 56.1% y Perú a 53.1%. El Salvador registra 43.1%, Ecuador 42.1%, Argentina 41.3%, Bolivia 40.7%, Panamá 39.2%, Colombia 38.7% y República Dominicana 37.3%. El patrón geográfico indica dónde las jornadas efectivas de menos de 35 horas son frecuentes, pero no demuestra una causa común. La estructura sectorial, el autoempleo, la informalidad, la estacionalidad, las normas de horario y el diseño de las encuestas pueden variar ampliamente.
Europa combina valores cercanos a 50% con otros inferiores a 5%
Dentro de Europa las diferencias son especialmente marcadas. Suiza registra 49.945% y Países Bajos 43.341%. Austria alcanza 31.135%, Alemania 29.527%, Noruega 25.869%, Dinamarca 25.403% y Reino Unido 24.988%. En el extremo opuesto, Polonia tiene 0.564%, Bulgaria 2.044%, Rumanía 3.626%, República Eslovaca 3.631% y Hungría 5.228%. La proximidad geográfica no garantiza, por tanto, una estructura similar de horas efectivamente trabajadas.
Esta diversidad también muestra que un porcentaje alto o bajo no funciona como una calificación automática de calidad laboral. Las jornadas cortas pueden ser voluntarias y facilitar estudios, cuidados, jubilación gradual o conciliación. También pueden ser involuntarias cuando una persona desea trabajar más horas y no encuentra suficiente trabajo. El indicador total no distingue esas dos situaciones, por lo que se necesita información adicional sobre subempleo por insuficiencia de tiempo de trabajo y preferencias de los trabajadores.
Los valores más bajos están por debajo de 5% en varias economías
Polonia presenta el valor mínimo, con 0.564%. Le siguen la República Kirguisa con 0.687% y Cisjordania y Gaza con 0.914%. Bulgaria registra 2.044%, la Federación de Rusia 2.528%, Rumanía 3.626%, la República Eslovaca 3.631% y Macedonia del Norte 3.948%. Hungría se sitúa en 5.228% y Bután en 5.330%. Estas cifras indican una menor proporción de ocupados con menos de 35 horas efectivas, pero no explican por qué.
| Economía | Empleo a tiempo parcial, 2022 |
|---|---|
| Polonia | 0.6% |
| República Kirguisa | 0.7% |
| Cisjordania y Gaza | 0.9% |
| Bulgaria | 2.0% |
| Federación de Rusia | 2.5% |
| Rumanía | 3.6% |
| República Eslovaca | 3.6% |
| Macedonia del Norte | 3.9% |
| Hungría | 5.2% |
| Bután | 5.3% |
Una proporción reducida tampoco equivale necesariamente a empleo estable de jornada completa. El indicador no mide salarios, duración contractual, protección social, informalidad, jornadas excesivamente largas ni la preferencia por trabajar más o menos horas. Dos economías con el mismo porcentaje pueden tener estructuras de empleo completamente distintas. Por eso conviene tratar la cifra como una medida específica de tiempo de trabajo y no como un resumen general de la calidad del empleo.
El umbral de 35 horas facilita la comparación, pero no elimina sus límites
La documentación del Banco Mundial define el empleo a tiempo parcial de esta serie mediante un criterio común de menos de 35 horas semanales efectivamente trabajadas. Utilizar un mismo umbral evita depender de las definiciones jurídicas nacionales, que pueden ser diferentes. Sin embargo, las horas efectivas pueden verse afectadas por la semana de referencia, ausencias, vacaciones y la forma de sumar varios empleos. Diferencias pequeñas entre países no deberían interpretarse como posiciones absolutas y precisas.
La metodología también señala que las encuestas de fuerza de trabajo suelen ser la fuente preferida para medir horas, aunque en algunos contextos pueden utilizarse otras encuestas de hogares o encuestas a establecimientos. Estas últimas pueden cubrir un universo más estrecho, por ejemplo trabajadores asalariados o empleo formal. Las diferencias de fuente y cobertura limitan la comparabilidad perfecta. El mapa es más sólido para identificar rangos amplios, agrupaciones regionales y casos atípicos que para juzgar décimas de punto.
Qué responde este indicador y qué preguntas deja abiertas
La respuesta directa es sencilla: qué proporción del empleo total trabajó menos de 35 horas efectivas por semana según la serie comparable. No explica por qué se trabajaron menos horas, si la persona desea aumentar su jornada, si el empleo es permanente o temporal, si existe cobertura de seguridad social o si hay un segundo empleo. Tampoco separa automáticamente mujeres y hombres, edades o sectores de actividad en esta medida total.
Para interpretar el mercado laboral de una economía conviene combinar esta proporción con la tasa de empleo, la participación laboral, el desempleo, las horas semanales medias, el subempleo por tiempo insuficiente, los ingresos y la informalidad. Un porcentaje alto junto con alta ocupación y elección voluntaria puede reflejar flexibilidad. El mismo porcentaje acompañado de subempleo generalizado puede tener un significado muy distinto. El mapa ayuda a localizar esas preguntas, no a responderlas todas.
Cinco reglas para interpretar el mapa de 2022
- El denominador es el empleo total, no toda la población en edad de trabajar ni la fuerza laboral.
- La definición usa menos de 35 horas semanales efectivas y puede diferir de la etiqueta contractual “tiempo parcial”.
- Las 109 economías sin dato permanecen como faltantes; una zona sin color no representa 0%.
- Es preferible interpretar grandes diferencias, cuartiles y agrupaciones regionales antes que pequeñas variaciones de posición.
- Una proporción alta o baja debe contrastarse con empleo, desempleo, subempleo y horas de trabajo antes de extraer una conclusión general.
Con estas reglas, la distribución deja de ser una clasificación de mejores y peores mercados laborales. El valor extremo de Canadá exige una lectura cuidadosa de la medición. Las concentraciones de valores altos en partes de África y América Latina señalan regiones donde la estructura del tiempo de trabajo merece un análisis adicional. Los porcentajes muy bajos en partes de Europa central y oriental plantean preguntas distintas sobre normas de jornada y organización del empleo.
Fuente y método de cálculo
Los valores proceden del indicador Part time employment, total (% of total employment) del Banco Mundial, código SL.TLF.PART.ZS. El Banco Mundial identifica la base Wages and Working Time Statistics de la OIT como fuente y utiliza la definición común de menos de 35 horas semanales efectivas. Se excluyeron los agregados regionales y se compararon 108 observaciones no faltantes para 2022. La media, la mediana, los cuartiles y las posiciones se calcularon directamente con esos valores.
Esta comparación representa un solo año y no una tendencia. No permite determinar si el empleo a tiempo parcial está aumentando o disminuyendo, si 2022 fue excepcional o si hubo una ruptura metodológica. Para responder esas preguntas se necesita una serie temporal y documentación nacional. Aquí el objetivo es comparar un mismo año con una definición común y mantener visibles tanto los datos faltantes como las limitaciones de interpretación.
Preguntas frecuentes
¿Este indicador cuenta únicamente contratos formalmente a tiempo parcial?
No. La serie usa una definición común de menos de 35 horas semanales efectivamente trabajadas, por lo que la etiqueta contractual y el indicador no son necesariamente equivalentes.
¿Un porcentaje alto de empleo a tiempo parcial significa un mercado laboral débil?
No necesariamente. Puede reflejar elección voluntaria, estructura sectorial, organización del tiempo de trabajo o subempleo. Debe analizarse junto con otros indicadores laborales.
¿Las zonas sin color en el mapa representan 0%?
No. Son economías sin observación para 2022 en esta comparación. Los valores faltantes no se sustituyeron por cero.
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