세계은행의 2023년 자료에서 여성의 고등교육 총등록률은 국가와 경제권에 따라 매우 크게 달랐다. 실제 값이 있는 127개 관측치의 평균은 61.50%, 중앙값은 63.15%다. 그리스는 171.11%로 가장 높았고 아르헨티나 140.19%, 마카오 134.41%, 키프로스 127.65%, 호주 125.17%가 뒤를 이었다. 반대로 탄자니아는 4.66%로 가장 낮았다.
이 지표에서 100%를 넘는 값은 오류가 아니다. 고등교육 총등록률은 연령과 관계없이 고등교육 단계에 등록한 여성 전체를, 공식적으로 해당 단계에 대응하는 연령대 여성 인구와 비교한다. 따라서 늦은 진학, 복학, 성인 학습, 공식 연령 범위를 벗어난 재학생이 많으면 100%를 넘을 수 있다. 2023년에는 실제 관측치 가운데 18개가 100%를 넘었고 6개는 120%를 넘었다.
목차
고등교육 총등록률이 100%를 넘을 수 있는 이유
총등록률(gross enrollment ratio)은 순등록률과 다르다. 분자에는 공식 연령보다 어린 학생이나 나이가 많은 학생도 포함될 수 있고, 분모에는 해당 교육단계에 공식적으로 대응하는 연령대 인구가 들어간다. 고등교육은 진학 시기와 학업 기간이 특히 다양하기 때문에 연령 범위를 벗어난 등록자가 많을 수 있다. 그래서 120%라는 값은 대상 여성의 120%가 동시에 등록했다는 뜻이 아니라 분자와 분모의 연령 범위가 완전히 같지 않다는 뜻이다.
그리스 171.11%, 아르헨티나 140.19%, 마카오 134.41%, 키프로스 127.65%, 호주 125.17%, 핀란드 123.14% 등은 120%를 넘거나 그에 근접한다. 이런 값은 고등교육 참여 규모가 공식 연령대 여성 인구에 비해 크다는 사실을 보여주지만 교육의 질, 졸업률, 취업성과를 직접 뜻하지는 않는다.
중앙값은 63.15%, 가운데 절반은 약 31.04~89.08%
127개 관측값의 1사분위수는 31.04%, 3사분위수는 89.08%다. 즉 가운데 절반은 대략 31.04~89.08% 사이에 있다. 26개 관측치는 25% 미만이고 9개는 10% 미만이다. 최고값과 최저값 차이는 166.45%포인트로 국가별 참여 규모의 격차가 매우 크다.
중앙값 63.15%은 절반의 국가가 이보다 낮고 절반이 높다는 뜻이다. 평균 61.50%와 비교하면 차이가 크지 않아 전체 분포가 한쪽으로 완전히 치우친 것은 아니지만, 상위권에는 100%를 훨씬 넘는 국가가 존재하고 하위권에는 10% 미만 국가도 있어 범위가 넓다.
유럽과 남미에서 높은 값이 많이 보이지만 지역 내부 차이도 크다
지도 경계와 연결된 관측치만 놓고 보면 유럽 37개국의 중앙값은 89.55%, 남아메리카 6개국은 88.82%다. 아시아 34개국의 중앙값은 48.18%, 아프리카 18개국은 12.85%다. 이 값은 국가별 인구를 가중하지 않은 기술 통계다.
지역 평균이나 중앙값만으로 원인을 설명해서는 안 된다. 고등교육기관 공급, 등록금과 장학제도, 중등교육 이수율, 여성의 진학 기회, 노동시장 여건, 성인 학습과 복학 비중 등 여러 요인이 등록률에 영향을 줄 수 있다. 이번 자료는 국가별 수준과 분포를 보여주지만 어떤 요인이 얼마나 영향을 주었는지는 분리하지 않는다.
큰 경제에서도 값의 차이가 상당하다
중국은 80.78%, 인도는 35.24%, 일본은 63.63%, 독일은 82.20%, 프랑스는 80.53%, 영국은 93.50%다. 같은 고등교육 지표라도 국가별 값이 크게 다르다. 다만 이 비율은 각 국가의 공식 연령대 여성 인구를 분모로 사용하므로 실제 등록 여성의 절대 숫자를 비교하는 지표는 아니다.
인구가 큰 국가는 총등록률이 중간 수준이어도 실제 고등교육 여성 등록자 수가 매우 클 수 있다. 반대로 인구가 작은 지역은 높은 비율을 기록해도 절대 등록자 수는 작을 수 있다. 따라서 학생 수 규모를 비교하려면 별도의 등록자 수 자료가 필요하다.
하위권은 고등교육 접근성 격차를 보여주지만 단일 원인으로 설명할 수 없다
하위권에는 탄자니아 4.66%, 부룬디 5.27%, 수리남 6.07%, 마다가스카르 6.22%, 케냐 7.30%, 르완다 7.74%, 부르키나파소 8.13% 등이 있다. 10% 안팎 또는 그 이하의 값은 공식 연령대 여성 인구에 비해 고등교육 등록 규모가 작다는 점을 보여준다.
하지만 낮은 총등록률의 배경을 대학 수 부족이나 소득만으로 단정할 수 없다. 중등교육을 마치는 여성의 비율, 고등교육 비용, 지리적 접근성, 노동시장 참여, 가족과 사회적 여건, 교육제도 구조 등이 함께 작용할 수 있다. 원인을 설명하려면 별도의 교육·경제·사회 지표를 추가로 봐야 한다.
2023년 실제 관측치 127개
아래 표는 2023년 실제 값이 있는 127개 국가와 경제권을 높은 값부터 정렬했다. 원자료의 90개 결측 행은 0으로 바꾸지 않았다. 따라서 결측 지역은 최하위로 취급하지 않으며, 낮은 등록률과 자료 없음은 서로 다른 상태다.
| 순위 | 국가·지역 | 여성 고등교육 총등록률 |
|---|---|---|
| 1 | 그리스 | 171.11% |
| 2 | 아르헨티나 | 140.19% |
| 3 | 마카오(중국 특별행정구) | 134.41% |
| 4 | 키프로스 | 127.65% |
| 5 | 오스트레일리아 | 125.17% |
| 6 | 핀란드 | 123.14% |
| 7 | 노르웨이 | 114.61% |
| 8 | 칠레 | 114.00% |
| 9 | 홍콩(중국 특별행정구) | 110.14% |
| 10 | 튀르키예 | 110.00% |
| 11 | 스페인 | 106.62% |
| 12 | 아이슬란드 | 104.20% |
| 13 | 스웨덴 | 104.13% |
| 14 | 오스트리아 | 103.99% |
| 15 | 싱가포르 | 102.13% |
| 16 | 우루과이 | 101.56% |
| 17 | 라트비아 | 101.50% |
| 18 | 몰타 | 101.42% |
| 19 | 대한민국 | 99.22% |
| 20 | 러시아 | 98.13% |
| 21 | 슬로베니아 | 97.77% |
| 22 | 크로아티아 | 97.72% |
| 23 | 푸에르토리코 | 95.93% |
| 24 | 벨기에 | 95.59% |
| 25 | 뉴질랜드 | 95.57% |
| 26 | 덴마크 | 94.86% |
| 27 | 네덜란드 | 94.44% |
| 28 | 영국 | 93.50% |
| 29 | 폴란드 | 93.49% |
| 30 | 불가리아 | 91.77% |
| 31 | 리투아니아 | 91.76% |
| 32 | 이탈리아 | 89.55% |
| 33 | 캐나다 | 88.61% |
| 34 | 세르비아 | 87.74% |
| 35 | 몽골 | 85.67% |
| 36 | 포르투갈 | 85.41% |
| 37 | 바레인 | 84.33% |
| 38 | 조지아 | 84.10% |
| 39 | 독일 | 82.20% |
| 40 | 우크라이나 | 82.02% |
| 41 | 몰도바 | 81.72% |
| 42 | 에스토니아 | 81.38% |
| 43 | 중국 | 80.78% |
| 44 | 프랑스 | 80.53% |
| 45 | 스위스 | 78.75% |
| 46 | 벨라루스 | 78.45% |
| 47 | 도미니카 공화국 | 77.18% |
| 48 | 알바니아 | 77.03% |
| 49 | 체코 | 76.86% |
| 50 | 에콰도르 | 76.07% |
| 51 | 바베이도스 | 73.90% |
| 52 | 카타르 | 72.16% |
| 53 | 피지 | 70.94% |
| 54 | 아랍에미리트 | 70.18% |
| 55 | 안도라 | 68.00% |
| 56 | 알제리 | 67.26% |
| 57 | 이스라엘 | 67.19% |
| 58 | 몬테네그로 | 66.92% |
| 59 | 파나마 | 66.32% |
| 60 | 쿠바 | 65.25% |
| 61 | 북마케도니아 | 64.97% |
| 62 | 아르메니아 | 63.83% |
| 63 | 일본 | 63.63% |
| 64 | 헝가리 | 63.15% |
| 65 | 슬로바키아 | 63.11% |
| 66 | 루마니아 | 62.96% |
| 67 | 카자흐스탄 | 59.93% |
| 68 | 통가 | 58.61% |
| 69 | 키르기스스탄 | 58.48% |
| 70 | 보스니아 헤르체고비나 | 57.65% |
| 71 | 팔레스타인 지구 | 54.78% |
| 72 | 모리셔스 | 52.31% |
| 73 | 태국 | 52.24% |
| 74 | 모로코 | 51.82% |
| 75 | 멕시코 | 51.61% |
| 76 | 필리핀 | 50.95% |
| 77 | 인도네시아 | 49.89% |
| 78 | 팔라우 | 49.70% |
| 79 | 튀니지 | 49.40% |
| 80 | 산마리노 | 48.19% |
| 81 | 우즈베키스탄 | 46.47% |
| 82 | 아제르바이잔 | 46.15% |
| 83 | 브루나이 | 44.52% |
| 84 | 말레이시아 | 44.30% |
| 85 | 요르단 | 40.41% |
| 86 | 이집트 | 37.96% |
| 87 | 엘살바도르 | 37.28% |
| 88 | 베트남 | 36.08% |
| 89 | 니카라과 | 35.66% |
| 90 | 가이아나 | 35.27% |
| 91 | 인도 | 35.24% |
| 92 | 타지키스탄 | 34.02% |
| 93 | 터크스 케이커스 제도 | 32.91% |
| 94 | 영국령 버진아일랜드 | 32.21% |
| 95 | 동티모르 | 31.55% |
| 96 | 과테말라 | 30.53% |
| 97 | 남아프리카 | 29.84% |
| 98 | 벨리즈 | 29.08% |
| 99 | 투발루 | 27.83% |
| 100 | 스리랑카 | 26.05% |
| 101 | 보츠와나 | 25.40% |
| 102 | 룩셈부르크 | 23.45% |
| 103 | 사모아 | 21.83% |
| 104 | 가나 | 21.68% |
| 105 | 버뮤다 | 20.94% |
| 106 | 방글라데시 | 20.81% |
| 107 | 네팔 | 20.79% |
| 108 | 세인트루시아 | 20.59% |
| 109 | 투르크메니스탄 | 18.93% |
| 110 | 캄보디아 | 18.79% |
| 111 | 세이셸 | 18.56% |
| 112 | 세네갈 | 16.46% |
| 113 | 부탄 | 15.16% |
| 114 | 카메룬 | 14.54% |
| 115 | 라오스 | 12.69% |
| 116 | 신트마르턴 | 12.55% |
| 117 | 코트디부아르 | 11.16% |
| 118 | 파키스탄 | 10.32% |
| 119 | 앙골라 | 9.93% |
| 120 | 콩고-브라자빌 | 8.32% |
| 121 | 부르키나파소 | 8.13% |
| 122 | 르완다 | 7.74% |
| 123 | 케냐 | 7.30% |
| 124 | 마다가스카르 | 6.22% |
| 125 | 수리남 | 6.07% |
| 126 | 부룬디 | 5.27% |
| 127 | 탄자니아 | 4.66% |
총등록률을 교육의 질이나 졸업률로 읽으면 안 된다
고등교육 총등록률은 참여 규모를 보여주는 지표이지 학생이 실제로 학위를 마쳤는지, 교육의 질이 높은지, 졸업 뒤 취업성과가 좋은지를 보여주지 않는다. 높은 등록률은 폭넓은 참여를 나타낼 수 있지만 학업 중단, 장기 재학, 연령 외 등록 같은 현상도 함께 포함한다.
또한 여성만을 따로 본 지표이므로 남성과의 성별 격차를 직접 판단하려면 남성 총등록률이나 성별동등지수와 함께 봐야 한다. 여성 값이 100%라고 해서 남성과 여성의 접근성이 동일하다는 뜻은 아니다. 이번 비교는 여성의 국가별 등록 규모 자체에 초점을 맞춘다.
2023년 한 해만으로 장기 추세를 판단할 수 없다
이번 자료는 2023년 단면 비교다. 어느 국가의 여성 고등교육 참여가 빠르게 늘고 있는지 또는 줄고 있는지는 한 해 값으로 알 수 없다. 시계열을 비교할 때는 동일한 지표 정의와 연도별 데이터가 필요하다.
지도에는 실제 관측치 127개 가운데 108개가 표시된다. 나머지 19개는 저해상도 세계 경계에 없거나 연결되지 않았지만 표와 전체 통계에는 그대로 포함했다. 지도에서 빈 지역은 0%를 뜻하지 않는다.
출처와 지표 정의
원자료는 World Bank의 SE.TER.ENRR.FE 지표다. 기준 연도는 2023년이며 단위는 퍼센트다. 세계은행은 총등록률을 연령과 관계없는 해당 교육단계의 전체 등록자 수를 그 단계에 공식적으로 대응하는 연령대 인구로 나눈 비율로 설명한다. 이번 평균·중앙값·사분위수·순위는 실제 값이 있는 127개 관측치에서 계산했다.
자주 묻는 질문
고등교육 총등록률은 왜 100%를 넘을 수 있나요?
총등록률은 연령과 관계없이 고등교육에 등록한 모든 여성을 분자에 포함하고, 공식 연령대 여성 인구를 분모로 사용하기 때문에 100%를 넘을 수 있습니다.
2023년 여성 고등교육 총등록률의 중앙값은 얼마인가요?
실제 값이 있는 127개 관측치의 중앙값은 63.15%이고 단순 평균은 61.50%입니다.
결측값은 0으로 처리했나요?
아닙니다. 2023년 값이 없는 90개 행은 결측으로 유지하고 평균과 순위 계산에서 제외했습니다.
높은 총등록률이 교육의 질이나 졸업률도 높다는 뜻인가요?
아닙니다. 총등록률은 참여 규모를 나타내며 교육의 질, 졸업률, 취업성과를 직접 측정하지 않습니다.
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