La proporción de la población adulta que está empleada responde a una pregunta diferente de la tasa de desempleo. El indicador SL.EMP.TOTL.SP.ZS del Banco Mundial mide el porcentaje de la población de 15 años o más que está empleada, utilizando estimaciones modelizadas de la Organización Internacional del Trabajo. Para la comparación de 2025 hay 182 economías.
La mediana simple de las 182 observaciones es 57,7% y la media no ponderada 56,9%. Estas cifras describen la distribución entre economías y no una ratio de empleo mundial ponderada por población.

Índice
Las diferencias dentro de una misma región pueden ser muy grandes
En el Golfo, Qatar registra 86,9%, Emiratos Árabes Unidos 76,9%, Kuwait 71,8% y Baréin 69,7%. Sin embargo, Jordania está en 33,4%, Iraq en 35,1% y Yemen en 27,4%. Una sola etiqueta regional no describe adecuadamente esta dispersión.
África oriental y meridional muestra un contraste similar. Madagascar alcanza 82,9%, Tanzania 82,4%, Uganda 77,8%, Burundi 77,5% y Mozambique 73,5%, mientras Yibuti está en 23,5%, Somalia en 27,4%, Esuatini en 33,7% y Sudáfrica en 37,6%.
Europa ocupa una banda más estrecha: Islandia 72,2%, Países Bajos 64,6%, Noruega 62,6%, Alemania 58,3%, Francia 51,2%, Grecia 47,5% e Italia 46,2%. Asia también es heterogénea, desde Camboya en 82,2% y Vietnam en 71,7% hasta Nepal en 35,1% y Afganistán en 32,5%.
La mayoría se concentra en el centro, pero el rango mundial es amplio
Entre las 182 observaciones, 20 están en 70% o más y 72 en 60% o más. Dieciocho quedan por debajo de 40%. Cinco superan 80%: Qatar, Islas Salomón, Madagascar, Tanzania y Camboya.
Cuatro observaciones están por debajo de 30%: Santo Tomé y Príncipe, Yibuti, Yemen y Somalia. Estos extremos muestran la amplitud de la distribución, pero no deberían convertirse en una tabla de “mejores” y “peores” mercados laborales.

Corea, China y Estados Unidos se sitúan alrededor de 60%
| Economía | Ratio empleo-población, 2025 |
|---|---|
| Qatar | 86,9% |
| Tanzania | 82,4% |
| Camboya | 82,2% |
| República de Corea | 62,6% |
| China | 61,6% |
| Estados Unidos | 59,1% |
| Alemania | 58,3% |
| India | 53,3% |
| Francia | 51,2% |
| Sudáfrica | 37,6% |
| Jordania | 33,4% |
| Yemen | 27,4% |
Corea registra 62,6%, China 61,6%, Estados Unidos 59,1% y Alemania 58,3%. India está en 53,3% y Francia en 51,2%. Sudáfrica, Jordania y Yemen aparecen bastante más abajo.
La ratio contesta una pregunta concreta: qué proporción de toda la población de 15 años o más está empleada. No mide salarios, calidad del trabajo, productividad, horas trabajadas ni seguridad laboral.
La ratio empleo-población puede verse muy distinta de la tasa de desempleo
La diferencia fundamental está en el denominador. La ratio empleo-población divide las personas empleadas entre toda la población de 15 años o más. La tasa de desempleo se calcula dentro de la fuerza laboral, que incluye personas empleadas y desempleadas que cumplen los criterios de participación y búsqueda.
Una persona que no trabaja y está fuera de la fuerza laboral no se cuenta simplemente como desempleada, pero sí permanece en el denominador de la ratio empleo-población. Por eso un país puede tener desempleo bajo y, al mismo tiempo, una ratio empleo-población moderada si muchas personas adultas están fuera de la fuerza laboral.
La cautela inversa también es necesaria: una ratio alta no demuestra salarios altos, empleo formal, buena protección social o elevada productividad. Participación laboral, desempleo, subempleo, ingresos e informalidad responden a preguntas diferentes.
Las estimaciones modelizadas favorecen la comparabilidad, pero introducen incertidumbre
La serie utiliza la base de estimaciones modelizadas de la OIT. Este enfoque ayuda a cubrir huecos y armonizar información cuando las estadísticas nacionales no están disponibles de la misma manera para todos los países.
La contrapartida es que algunas observaciones pueden incorporar imputación y modelización. Por ello diferencias pequeñas entre países no deberían interpretarse como posiciones exactas. Las bandas amplias y los contrastes claramente separados son usos más apropiados del mapa.
Cinco últimos valores anteriores a 2025 quedan fuera del mapa de mismo año
La colección de últimos valores contiene 187 economías, pero cinco no alcanzan 2025: Ucrania tiene 2021; Sudán y Cisjordania y Gaza, 2022; Líbano y Sudán del Sur, 2023.
Mezclar esas fechas con 2025 introduciría una diferencia temporal en la escala de colores. Por eso el mapa principal, la media, la mediana y todos los recuentos utilizan únicamente las 182 observaciones de 2025.
El mapa localiza grandes contrastes, no una puntuación general de bienestar
La utilidad principal es identificar economías donde una parte muy grande o muy pequeña de la población de 15+ está empleada bajo el marco modelizado de la OIT. Países vecinos pueden caer en bandas muy diferentes y los extremos aparecen en varias regiones.
Pero la ratio no es un índice general de bienestar económico. No informa directamente sobre salarios, horas, estabilidad, protección social, producción por trabajador o nivel de vida de los hogares.
La participación laboral aporta otra pieza de la misma estructura
La participación laboral mide qué proporción de la población de edad de referencia forma parte de la fuerza laboral. La ratio empleo-población mide qué proporción está efectivamente empleada. La diferencia entre ambas está relacionada con el desempleo, pero las definiciones deben mantenerse separadas.
Analizar empleo, desempleo y participación laboral conjuntamente ofrece una imagen más completa que usar una sola tasa. Aun así, tampoco esas tres variables resumen por sí mismas calidad del empleo o ingresos.
Fuente y método
La fuente es World Development Indicators, serie SL.EMP.TOTL.SP.ZS — Employment to population ratio, 15+, total (%) (modeled ILO estimate). La fuente subyacente es la base ILO Modelled Estimates.
El mapa retiene exclusivamente las 182 observaciones fechadas en 2025. La media y la mediana son simples y no ponderadas por población. Algunas pequeñas islas o áreas estadísticas pueden no tener un polígono visible independiente en una capa mundial de baja resolución; la ausencia visual no equivale automáticamente a falta de empleo ni a un valor de cero.
Preguntas frecuentes
¿Qué mide la ratio empleo-población?
Mide la proporción de la población de 15 años o más que está empleada bajo el marco de estimaciones modelizadas de la OIT.
¿Todas las observaciones del mapa son de 2025?
Sí. Se utilizan 182 economías con dato de 2025; cinco últimos valores anteriores quedan fuera de la comparación.
¿Es lo mismo que una tasa de desempleo baja?
No. La ratio empleo-población usa a toda la población de 15+ como denominador; la tasa de desempleo usa la fuerza laboral.
¿Una ratio alta demuestra un mejor mercado laboral?
No por sí sola. No mide salarios, formalidad, horas, estabilidad, productividad ni protección social.
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