A finales de 2025, cerca de 9 millones de personas seguían esperando una decisión sobre una solicitud de asilo en todo el mundo. La base de población de ACNUR utilizada para esta comparación contiene 177 países o áreas de asilo: 157 registran una población positiva de solicitantes de asilo y 20 aparecen con cero. La suma de las filas es 8.998.097 personas, coherente con la cifra mundial redondeada de aproximadamente 9 millones comunicada por ACNUR.
La dimensión geográfica es esencial para leer correctamente el mapa: los valores se clasifican por país o territorio de asilo, es decir, el lugar donde la persona estaba registrada mientras esperaba una determinación, y no por su país de origen. Además, se trata de una población pendiente al final del año. No es el número de nuevas solicitudes presentadas durante 2025.
Índice
Estados Unidos concentra aproximadamente 41% del total de las 177 filas
Estados Unidos registra 3.718.945 solicitantes de asilo pendientes al final de 2025, alrededor de 41,3% de la suma de la tabla. Egipto ocupa la segunda posición con 878.268 y Perú la tercera con 556.770. La diferencia entre Estados Unidos y el resto es tan grande que una escala lineal comprimiría visualmente buena parte de la variación entre los demás países.
| País o territorio de asilo | Solicitantes de asilo a finales de 2025 |
|---|---|
| Estados Unidos | 3.718.945 |
| Egipto | 878.268 |
| Perú | 556.770 |
| Canadá | 314.475 |
| Alemania | 297.503 |
| España | 248.715 |
| Italia | 234.144 |
| Kenia | 218.646 |
| Costa Rica | 178.212 |
| México | 173.532 |
Los cinco valores más altos representan 64,1% del total de la tabla y los diez primeros alcanzan 75,8%. Canadá y Alemania están cerca de 300.000 cada uno; España, Italia y Kenia superan 200.000. Costa Rica y México rebasan 170.000. La concentración es clara, pero no permite por sí sola concluir por qué determinados sistemas acumulan más casos pendientes.
Los valores son casos pendientes al cierre del año, no nuevas solicitudes de 2025
La base de población de ACNUR funciona como una medida de stock: muestra cuántas personas pertenecen a una categoría en un momento determinado, normalmente a mitad o final del año. Las solicitudes de asilo presentadas durante un periodo son una medida de flujo. Por eso, la cifra estadounidense de 3,7 millones no debe describirse como 3,7 millones de nuevas solicitudes presentadas en 2025.
Una población pendiente al final del año puede incluir expedientes iniciados en años anteriores, nuevas solicitudes de 2025 y el efecto acumulado de decisiones, cierres u otros cambios durante el periodo. Un stock grande tampoco revela por sí mismo la tasa de reconocimiento, el número de llegadas nuevas o la cantidad de expedientes resueltos. Esas preguntas requieren las series separadas de solicitudes y decisiones.
Las grandes poblaciones pendientes aparecen en América, Europa y África
Las observaciones más altas no pertenecen a una sola región. En América del Norte destacan Estados Unidos y Canadá; en América Latina aparecen Perú, Costa Rica, México y Brasil. En Europa son visibles Alemania, España, Italia, Reino Unido y Francia. Egipto, Kenia, Etiopía, Libia y República Democrática del Congo figuran entre los países africanos con valores relevantes, mientras que Türkiye, Malasia y Pakistán destacan en Asia y Asia occidental.
Ese patrón geográfico no demuestra una causa común. La cantidad de solicitudes nuevas, el tiempo de procesamiento, los expedientes arrastrados de años anteriores, las decisiones y cierres, las prácticas estadísticas nacionales y los cambios en las rutas de desplazamiento pueden alterar el stock de final de año. El mapa permite localizar dónde son grandes las poblaciones pendientes; explicar por qué exige información específica sobre cada sistema y periodo.
Países seleccionados muestran diferencias amplias en los recuentos pendientes
| País | Solicitantes de asilo a finales de 2025 |
|---|---|
| República de Corea | 39.106 |
| Japón | 22.647 |
| China | 482 |
| India | 15.075 |
| Australia | 82.925 |
| Türkiye | 102.497 |
| Francia | 85.227 |
| Reino Unido | 144.747 |
| México | 173.532 |
| Canadá | 314.475 |
Entre algunos países asiáticos de asilo, la República de Corea registra 39.106 personas, Japón 22.647, India 15.075 y China 482. Esas cifras no indican cuántos refugiados proceden de esos países. El indicador se organiza por el lugar de asilo y muestra cuántas personas seguían esperando una resolución al final del año.
Los valores son además recuentos absolutos. Dos países con 100.000 solicitantes pendientes pueden encontrarse en situaciones per cápita muy distintas si sus poblaciones nacionales son diferentes. Construir una tasa exigiría un denominador de población sincronizado y, aun así, habría que considerar diferencias en procedimientos, acumulación de casos y cobertura estadística antes de interpretar pequeñas distancias entre países.
Solicitante de asilo y refugiado son categorías estadísticas distintas
ACNUR describe a un solicitante de asilo como una persona que busca protección internacional y cuya solicitud aún no ha recibido una determinación final. Los refugiados se contabilizan en otra categoría cuando se aplica el estatus de refugiado u otra protección comparable pertinente. No todos los solicitantes de asilo serán reconocidos finalmente como refugiados, de modo que ambas categorías no deben sustituirse ni sumarse sin atender a las definiciones.
La apatridia también es diferente: se refiere a si una persona es considerada nacional por algún Estado conforme a sus leyes. Una persona puede ser al mismo tiempo apátrida y solicitante de asilo, pero los conceptos responden a preguntas legales y estadísticas distintas. Por esa razón, ACNUR publica por separado refugiados, solicitantes de asilo, desplazados internos, personas apátridas y otros grupos.
Las 20 filas con cero no significan ausencia de actividad de asilo durante 2025
La tabla tiene 20 filas con valor cero. Ese cero indica que la base de población informa cero solicitantes de asilo pendientes al final de 2025 para ese país o área. No demuestra que nadie haya presentado una solicitud durante el año, que no hubiera refugiados presentes o que no se hubiera adoptado ninguna decisión. Una solicitud puede haberse resuelto o cerrado antes del cierre del año, y los refugiados reconocidos se cuentan en otra categoría.
La distinción también funciona en sentido contrario: un valor positivo no es un recuento de nuevas solicitudes de 2025. Mantener separados stocks y flujos evita uno de los errores más frecuentes al leer estadísticas de desplazamiento y hace que las comparaciones internacionales sean más coherentes.
La mediana de los valores positivos es muy inferior a los máximos
Entre las 157 filas positivas, la mediana es 3.246 personas. Solo un país supera un millón, tres alcanzan al menos 500.000 y 17 llegan a 100.000 o más. En el extremo opuesto, 21 filas positivas están por debajo de 100 personas. La distribución es muy asimétrica, por lo que un promedio simple no describe bien a un país típico y el mapa utiliza intervalos amplios.
Algunas islas pequeñas o territorios pueden no disponer de un polígono visible en una capa mundial de baja resolución aunque el registro estadístico exista. Las sumas, los umbrales y la clasificación se calculan con las 177 filas suministradas; el mapa funciona como representación visual y no como fuente de la aritmética.
Fuente y forma correcta de leer la comparación
Los valores provienen de la API de Refugee Statistics 2025 de ACNUR. La definición de solicitante de asilo se contrasta con la metodología del Refugee Data Finder, y la diferencia entre cifras de población y flujos de solicitudes se apoya en la guía de ACNUR sobre errores comunes al interpretar datos de desplazamiento forzado.
- ACNUR – Refugee Statistics 2025 population API
- ACNUR – definiciones del Refugee Data Finder
- ACNUR – errores comunes al leer datos de desplazamiento forzado
Todas las clasificaciones, las participaciones de los cinco y diez mayores valores, las 157 filas positivas y 20 filas cero, la mediana y los recuentos por umbral se calculan directamente con las 177 observaciones de 2025. En toda esta página, “por país” significa país o territorio de asilo y los valores son poblaciones pendientes al final del año.
Preguntas frecuentes
¿Qué país registra la mayor población de solicitantes de asilo a finales de 2025?
Estados Unidos, con 3.718.945 personas en la tabla de país de asilo de ACNUR, seguido por Egipto, Perú, Canadá y Alemania.
¿Estas cifras son nuevas solicitudes presentadas durante 2025?
No. Son stocks de fin de año de personas cuyas solicitudes de asilo seguían pendientes. Las nuevas solicitudes durante el año son una estadística de flujo diferente.
¿Un solicitante de asilo es lo mismo que un refugiado?
No. Un solicitante de asilo espera una determinación final sobre su solicitud de protección; los refugiados se cuentan en una categoría separada cuando corresponde el estatus de protección.
¿La comparación se organiza por país de origen?
No. Se organiza por país o territorio de asilo, es decir, el lugar donde la persona estaba registrada mientras esperaba una decisión al final de 2025.
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