미국 상업 에너지효율 프로그램, 고객 인센티브 외 비용은 어느 주가 컸을까? (2023년)

2023년 미국 상업 부문 에너지효율 프로그램에서 고객에게 직접 제공하는 인센티브를 제외한 기타 비용은 주별로 큰 차이를 보입니다. 미국 에너지정보청(EIA)의 State Electricity Profiles에서 Commercial + Expected Life Cycle of Programs + All Other Costs 조건을 고정하면 캘리포니아가 255.909백만 달러로 가장 높고, 미시간 139.649백만 달러, 뉴저지 94.105백만 달러가 뒤를 잇습니다. 50개 주와 워싱턴 D.C.의 51개 관측값 합계는 1124.053백만 달러입니다.

2023년 미국 상업 에너지효율 프로그램 예상 생애주기 기타 비용 상위 15개 주
EIA-861 2023년 상업 부문 Expected Life Cycle of Programs의 All Other Costs 상위 15개 주. 표시 단위는 백만 달러이며 원자료 단위는 천 달러입니다.

여기서 ‘기타 비용’은 상점·사무실·학교·병원 같은 상업 고객이 전기요금으로 지출한 돈을 뜻하지 않습니다. EIA-861 에너지효율 프로그램 자료에서 비용은 고객 인센티브(Customer Incentive)와 All Other Costs 같은 별도 항목으로 보고됩니다. 이번 데이터는 고객에게 직접 제공하는 인센티브와 분리된 나머지 프로그램 비용 범주를 비교합니다. 또 timePeriod가 Expected Life Cycle of Programs이므로 2023년 한 해의 현금 지출만을 집계한 값으로 읽기보다 프로그램의 예상 생애주기와 연결된 비용 지표로 봐야 합니다.

캘리포니아가 255.909백만 달러로 가장 컸다

캘리포니아의 255.909백만 달러는 51개 주·D.C. 합계의 22.8%입니다. 미시간은 139.649백만 달러로 12.4%, 뉴저지는 94.105백만 달러로 8.4%입니다. 상위 3곳만 합쳐도 489.663백만 달러, 전체의 43.6%를 차지합니다.

4위 일리노이는 80.227백만 달러, 5위 메릴랜드는 57.783백만 달러입니다. 상위 5곳의 누적 비중은 55.8%이고, 상위 10곳은 71.6%, 상위 15곳은 81.2%입니다. 즉 상위권 몇몇 주가 전체 금액을 크게 끌어올리는 분포입니다.

평균은 22.040백만 달러, 중앙값은 8.775백만 달러

51개 관할구역의 단순 평균은 22.040백만 달러이지만 중앙값은 8.775백만 달러입니다. 평균이 중앙값의 약 2.5배인 것은 캘리포니아·미시간 같은 상위 관측값이 평균을 크게 끌어올리기 때문입니다. 1사분위수는 3.267백만 달러, 3사분위수는 20.944백만 달러입니다. 따라서 ‘주당 평균 2,204만 달러’라는 한 숫자만으로 일반적인 주의 수준을 설명하면 분포 중심을 실제보다 높게 느끼기 쉽습니다.

기타 비용 구간관할구역 수
0달러3
0 초과~10만 달러1
10만 초과~50만 달러4
50만 초과~100만 달러2
100만 초과~500만 달러8
500만 초과~1,000만 달러11
1,000만 초과~2,000만 달러9
2,000만 초과~5,000만 달러8
5,000만 달러 초과5

정확히 0달러로 보고된 관할구역은 3곳이며 알래스카, 캔자스, 웨스트버지니아입니다. 모든 행에 숫자 값이 있으므로 이 0은 결측값이 아닙니다. 100만 달러 이하인 곳은 10곳이고, 1,000만 달러를 넘는 곳은 22곳입니다. 5,000만 달러를 넘는 곳도 5곳으로 나타납니다. 0달러라는 값 역시 이 특정 상업 부문·생애주기·기타 비용 조합에 한정되며, 다른 비용 항목이나 에너지 절감량까지 0이라는 뜻은 아닙니다.

2023년 51개 관할구역 전체 순위

아래 표는 동일한 2023년, Commercial, Expected Life Cycle of Programs, All Other Costs 조건의 51개 값을 큰 순서로 정렬한 것입니다. 비중은 주별 데이터 합계 1124.053백만 달러를 분모로 계산했습니다. 원자료는 thousand dollars이며 표에서는 1,000으로 나누어 백만 달러로 표시했습니다.

순위주·관할구역예상 생애주기 기타 비용 (백만 달러)51개 합계 중 비중
1캘리포니아 (CA)255.90922.8%
2미시간 (MI)139.64912.4%
3뉴저지 (NJ)94.1058.4%
4일리노이 (IL)80.2277.1%
5메릴랜드 (MD)57.7835.1%
6뉴욕 (NY)39.0433.5%
7오리건 (OR)38.8873.5%
8매사추세츠 (MA)36.5883.3%
9워싱턴 (WA)34.2483.0%
10콜로라도 (CO)27.9902.5%
11미네소타 (MN)24.0032.1%
12인디애나 (IN)23.9612.1%
13애리조나 (AZ)22.6912.0%
14펜실베이니아 (PA)19.1961.7%
15노스캐롤라이나 (NC)19.0041.7%
16코네티컷 (CT)15.6651.4%
17버지니아 (VA)15.5371.4%
18유타 (UT)13.6031.2%
19위스콘신 (WI)13.3071.2%
20조지아 (GA)12.8931.1%
21버몬트 (VT)12.2061.1%
22네바다 (NV)11.6671.0%
23사우스캐롤라이나 (SC)9.7380.9%
24미주리 (MO)9.2790.8%
25오클라호마 (OK)8.9150.8%
26뉴멕시코 (NM)8.7750.8%
27아칸소 (AR)8.4580.8%
28루이지애나 (LA)7.9070.7%
29플로리다 (FL)7.0930.6%
30텍사스 (TX)6.8170.6%
31아이다호 (ID)6.3940.6%
32로드아일랜드 (RI)6.3060.6%
33아이오와 (IA)5.2570.5%
34하와이 (HI)4.9460.4%
35뉴햄프셔 (NH)4.3480.4%
36워싱턴 D.C. (DC)3.7310.3%
37몬태나 (MT)3.4890.3%
38메인 (ME)3.3790.3%
39와이오밍 (WY)3.1550.3%
40미시시피 (MS)3.1040.3%
41테네시 (TN)2.3540.2%
42켄터키 (KY)0.8290.1%
43오하이오 (OH)0.5060.0%
44네브래스카 (NE)0.4570.0%
45앨라배마 (AL)0.3130.0%
46사우스다코타 (SD)0.1810.0%
47델라웨어 (DE)0.1420.0%
48노스다코타 (ND)0.0180.0%
49알래스카 (AK)0.0000.0%
50캔자스 (KS)0.0000.0%
51웨스트버지니아 (WV)0.0000.0%

전국표와 주별 합계의 차이가 15.8%로 비교적 크다

EIA Electric Power Annual Table 10.2는 2023년 Commercial Life Cycle Costs – All Other Costs 전국값을 1335.146백만 달러로 제시합니다. 반면 State Electricity Profiles의 51개 주·D.C. 값을 직접 합한 결과는 1124.053백만 달러입니다. 차이는 211.093백만 달러, 전국표 값의 약 15.8%이며, 주별 합계는 전국표의 약 84.2% 수준입니다.

이 차이는 이전의 일부 EIA 주별 계열에서 나타나는 단순 반올림 수준보다 훨씬 큽니다. 현재 제공된 주별 파일과 공식 전국표만으로는 정확한 원인을 확정할 수 없습니다. 따라서 전국값을 주별 51개 값에 억지로 배분하거나, 누락된 차액을 특정 주에 더하지 않았습니다. 이 글의 순위·평균·중앙값·비중은 모두 같은 51개 주별 데이터에서 계산하고, 전국표는 별도의 공식 참조값으로만 제시합니다.

고객 인센티브와 ‘기타 비용’은 별도 비용 범주다

같은 EIA 전국표에서 2023년 상업 부문의 생애주기 고객 인센티브는 2125.178백만 달러이고 기타 비용은 1335.146백만 달러입니다. 두 항목은 모두 에너지효율 프로그램과 관련된 비용이지만 같은 돈의 중복 표기가 아닙니다. 고객 인센티브는 참여 고객에게 직접 제공되는 가치와 연결되고, 이번 ‘기타 비용’은 그 인센티브와 분리된 프로그램 비용을 나타냅니다.

따라서 한 주의 기타 비용이 크다고 해서 그 주에서 고객에게 지급한 보조금도 크다고 말할 수 없습니다. 반대로 고객 인센티브가 높은 주가 기타 비용 순위에서도 반드시 높을 이유는 없습니다. 전체 프로그램 비용 구조를 보려면 두 범주를 함께 살펴볼 수 있지만, 각각의 의미를 유지한 채 합쳐야 합니다.

생애주기 비용은 2023년 실제 지출액과 같은 개념이 아니다

Form EIA-861의 Energy Efficiency 자료는 reporting year와 life cycle 범주를 구분합니다. 이번 계열은 Expected Life Cycle of Programs이므로 단순한 2023년 회계연도 집행액이나 실제 현금 지급액으로 바꾸어 표현해서는 안 됩니다. 특정 연도에 실제 지출된 비용을 비교하려면 Reporting Year 범주의 비용 자료를 사용하거나 프로그램별 재무 자료를 별도로 확인해야 합니다.

이 차이는 비용효율성을 계산할 때 특히 중요합니다. 예를 들어 달러당 MWh 절감 효과를 계산하려면 비용과 절감량이 같은 고객 부문, 같은 기간 정의, 같은 보고 범위를 가져야 합니다. 생애주기 비용을 보고연도 절감량으로 나누면 분자와 분모의 시간 범위가 달라져 해석이 왜곡될 수 있습니다.

절대 비용 순위는 프로그램 성과 순위가 아니다

상위권에는 캘리포니아와 워싱턴 같은 서부 주, 미시간·일리노이·미네소타 같은 중서부 주, 뉴저지·뉴욕·메릴랜드·매사추세츠 같은 동부 주가 함께 들어 있습니다. 한 지역만 상위권을 독점하는 형태는 아닙니다. 이런 분포는 주별 보고 금액의 차이를 보여 주지만, 정책 강도나 상업시설 효율 수준의 원인을 직접 설명하지는 않습니다.

절대 비용은 프로그램 규모, 상업 고객 수, 참여시설 규모, 시행기관 수, 프로그램 수명, 관리·평가·기술지원 구조 등 여러 요인의 영향을 받을 수 있습니다. 프로그램의 비용효율성을 비교하려면 상업 부문 에너지 절감량(MWh), 피크수요 절감량(MW), 참여자 수, 전력판매량, 고객 수 같은 추가 자료가 필요합니다. 현재 데이터가 직접 답하는 질문은 ‘동일한 EIA 기준에서 어느 주의 상업 부문 생애주기 기타 비용이 크게 보고됐는가’입니다.

  • 이 자료로 확인할 수 있는 것: 2023년 상업 부문 예상 생애주기 기타 비용의 주별 절대 규모, 순위, 분포와 집중도.
  • 이 자료만으로 확인할 수 없는 것: 비용효율성, 상업 고객당 비용, 절감전력 1MWh당 비용, 실제 2023년 현금 지출액, 정책의 우수성.
  • 추가 분석에 필요한 자료: 상업 부문 에너지 절감량, 피크수요 절감량, 고객 인센티브, 상업 고객 수, 전력판매량, 프로그램 참여자 수.

자료 출처와 계산 방법

주별 관측값은 미국 에너지정보청 State Electricity Profiles의 Costs and Savings from Energy Efficiency Programs 자료를 사용했습니다. 조건은 2023년, Commercial, Expected Life Cycle of Programs, All Other Costs이며 원자료 단위는 thousand dollars입니다. 전국 생애주기 비용은 Electric Power Annual Table 10.2와 비교했습니다.

51개 관할구역의 주 코드는 모두 고유하고 연도는 전부 2023년입니다. 숫자 결측은 0개, 실제 0값은 3개입니다. 합계 1124.053백만 달러, 평균 22.040백만 달러, 중앙값 8.775백만 달러, 사분위수와 누적 비중은 51개 관측값에서 직접 계산했습니다. 대표 그래프는 상위 15개 주를 백만 달러로 환산해 표시했고, 원자료의 0값을 결측으로 바꾸지 않았습니다.

핵심 정리

2023년 상업 에너지효율 프로그램의 예상 생애주기 기타 비용은 캘리포니아가 255.909백만 달러로 가장 크고, 미시간 139.649백만 달러, 뉴저지 94.105백만 달러가 뒤를 잇습니다. 상위 10곳이 주별 합계의 71.6%를 차지하고, 평균은 중앙값의 약 2.5배입니다. 다만 공식 전국표와 주별 합계 사이에 15%가 넘는 차이가 있으므로 전국 총액과 주별 순위를 하나의 완전히 동일한 집계표처럼 취급하지 않는 것이 중요합니다.

자주 묻는 질문

2023년 상업 에너지효율 프로그램의 생애주기 기타 비용이 가장 큰 주는 어디인가요?

캘리포니아가 255.909백만 달러로 가장 높고, 미시간 139.649백만 달러, 뉴저지 94.105백만 달러가 뒤를 잇습니다.

All Other Costs는 상업시설이 낸 전기요금이나 에너지 비용인가요?

아닙니다. EIA-861 에너지효율 프로그램 비용에서 고객 인센티브와 별도로 보고되는 기타 프로그램 비용 범주입니다.

Expected Life Cycle of Programs는 2023년에 실제로 지출한 비용만 뜻하나요?

아닙니다. 이 계열은 프로그램의 예상 생애주기와 연결된 비용이므로 단순한 2023년 회계연도 현금 지출과 같은 개념이 아닙니다.

왜 51개 주·D.C. 합계와 EIA 전국표가 크게 다른가요?

주별 합계는 1124.053백만 달러, 전국표는 1335.146백만 달러로 약 15.8% 차이가 납니다. 현재 제공된 주별 자료만으로 차이의 원인을 확정할 수 없어 두 값을 별도로 제시합니다.

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