Alumnos por debajo del nivel mínimo de lectura al final de primaria: comparación de 2021

El indicador SE.LPV.PRIM.LD del Banco Mundial mide el porcentaje de alumnos al final de la educación primaria que están por debajo del nivel mínimo de competencia lectora según el umbral bajo de GAML. Un valor más alto significa que una mayor proporción no alcanza el mínimo. El archivo contiene 125 últimas observaciones no vacías, pero 2023 solo tiene Kenya y 2022 solo Bangladesh. El grupo reciente más amplio de un mismo año es 2021 con 53 economías.

Comparación por país del porcentaje de alumnos por debajo del mínimo de lectura al final de primaria en 2021
El gráfico muestra valores altos y bajos entre las 53 economías observadas en 2021. Un porcentaje mayor significa más alumnos por debajo del nivel mínimo de lectura.

Qué significa el nivel mínimo de lectura

Según la descripción de GAML, un alumno que alcanza el mínimo al final de primaria puede leer de manera independiente y fluida textos narrativos e informativos breves, localizar información explícita, interpretar ideas principales y ofrecer explicaciones o juicios sencillos.

Estar por debajo del mínimo es más amplio que no reconocer letras o no poder leer palabras. Un alumno puede decodificar texto y aun así no comprender suficientemente un pasaje breve para cumplir el criterio.

No es la tasa de analfabetismo adulto

Los indicadores de alfabetización adulta utilizan poblaciones de mayor edad y métodos distintos. SE.LPV.PRIM.LD se refiere a alumnos al final de primaria y a un punto de referencia de evaluación del aprendizaje.

Por tanto, no debe convertirse en una tasa de analfabetismo ni compararse como si ambos indicadores midieran exactamente lo mismo.

Tampoco es automáticamente igual a pobreza de aprendizaje

El nombre del indicador se refiere a alumnos por debajo de la competencia mínima. Medidas más amplias de pobreza de aprendizaje pueden incorporar además a niños fuera de la escuela, según la metodología.

Los denominadores y fórmulas pueden ser distintos, por lo que esta serie debe interpretarse según su propia definición.

La media de 2021 es 14,96% y la mediana 6,41%

El subconjunto de 2021 contiene 53 economías. La media es 14.96% y la mediana 6.41%. El primer cuartil es 4.08% y el tercero 19.61%, de modo que la mitad central se sitúa aproximadamente entre 4,08% y 19,61%.

34 economías están por debajo de 10%, 12 alcanzan 25% o más, 4 llegan a 50% o más y 1 alcanza al menos 75%. La media supera claramente a la mediana por la presencia de varios valores muy altos.

South Africa registra el valor más alto de 2021 con 80,55%

South Africa registra 80,55%, seguida por Morocco con 59,42%, Egypt, Arab Rep. 55,43%, Jordan 53,36%, Iran, Islamic Rep. 41,40%, Kosovo 37,92%, Oman 37,80%, Azerbaijan 32,57%, Uzbekistan 30,16% y North Macedonia 30,04%.

Valores altos de 2021Economía/territorioPor debajo del mínimo de lectura
1South Africa80.55%
2Morocco59.42%
3Egypt, Arab Rep.55.43%
4Jordan53.36%
5Iran, Islamic Rep.41.40%
6Kosovo37.92%
7Oman37.80%
8Azerbaijan32.57%
9Uzbekistan30.16%
10North Macedonia30.04%
11Saudi Arabia28.93%
12Bahrain28.82%
13United Arab Emirates24.97%
14Qatar19.61%
15Turkiye14.11%
16Montenegro13.09%
17Georgia12.84%
18Israel12.04%
19New Zealand10.12%
20Malta9.76%

Una proporción alta indica que muchos alumnos evaluados cerca del final de primaria no alcanzaron el punto de referencia mínimo. Es una señal importante de resultados de aprendizaje, pero no una valoración completa de todo el sistema educativo.

Russian Federation registra el valor más bajo de 2021 con 1,64%

En la parte baja, Russian Federation registra 1,64%, Hong Kong SAR, China 1,72%, Croatia 1,92%, Ireland 2,22%, Poland 2,79%, Italy 2,82%, Lithuania 2,89%, United Kingdom 2,98%, Singapore 3,34% y Finland 3,52%.

Valores bajos de 2021Economía/territorioPor debajo del mínimo de lectura
1Russian Federation1.64%
2Hong Kong SAR, China1.72%
3Croatia1.92%
4Ireland2.22%
5Poland2.79%
6Italy2.82%
7Lithuania2.89%
8United Kingdom2.98%
9Singapore3.34%
10Finland3.52%
11Netherlands3.55%
12Czechia3.99%
13Denmark4.05%
14Austria4.08%
15Macao SAR, China4.08%
16Norway4.18%
17Sweden4.72%
18Spain4.77%
19United States5.49%
20Slovenia5.62%

Un porcentaje bajo significa que relativamente pocos alumnos evaluados quedaron por debajo del mínimo. No demuestra que no existan brechas internas, problemas de acceso o diferencias en habilidades lectoras avanzadas.

Kenya 74,50% es la única observación de 2023

El año más reciente es 2023, pero Kenya con 74,50% es el único dato. Bangladesh con 50,00% es la única observación de 2022.

Con una sola economía no puede construirse una distribución mundial significativa. Por eso la comparación homogénea utiliza el grupo de 53 economías de 2021.

La media mucho mayor de 2019 no demuestra una tendencia mundial

El grupo de 2019 contiene 41 economías, con una media de 62.90% y una mediana de 69.78%. Son cifras muy superiores a las de 2021, pero la composición de países es muy diferente.

No sería correcto concluir a partir de esas medias que el mundo mejoró drásticamente entre 2019 y 2021. Para estudiar tendencias hacen falta países emparejados y series de evaluación comparables.

La comparabilidad de las evaluaciones tiene límites

Los países pueden aportar resultados de evaluaciones internacionales, regionales o nacionales vinculadas a un punto de referencia común. Esto mejora la comparabilidad, pero instrumentos, muestras, fechas, currículos y administración pueden diferir.

Las diferencias grandes son informativas; diferencias pequeñas deben interpretarse con más cautela y, cuando sea posible, verificarse con la documentación de la evaluación original.

El indicador no identifica las causas

Docentes, tiempo de instrucción, materiales, lengua de enseñanza, asistencia, entorno familiar, nutrición, gasto educativo, conflicto y muchos otros factores pueden influir en la lectura. Esta serie solo muestra el resultado.

Una tasa alta debe servir como punto de partida para investigar, no como prueba de que una única causa produjo el resultado.

Finalización de primaria y competencia lectora son dimensiones distintas

La finalización indica si el alumno llega al final de la etapa. La competencia lectora muestra qué puede hacer académicamente en ese punto. Un alumno puede terminar primaria y permanecer por debajo del nivel mínimo de lectura.

Acceso, matrícula, finalización y aprendizaje deben analizarse conjuntamente para obtener una visión más completa.

Los valores bajos indican mejores resultados

Como el indicador mide la proporción por debajo del mínimo, la dirección es inversa a una puntuación de rendimiento convencional. Un 5% es mejor que un 50% en el sentido específico de que menos alumnos quedan por debajo del umbral.

Por eso conviene hablar de valores altos y bajos de insuficiencia, y no llamar ‘mejores’ a los porcentajes más grandes.

Las 125 últimas observaciones abarcan 2001–2023

Los últimos datos se distribuyen entre 2001 y 2023. Los grupos más grandes son 2021 con 53 economías y 2019 con 41. Solo hay una observación de 2023 y una de 2022.

Año de observaciónEconomías/territoriosPorcentaje de 125
202310.8%
202210.8%
20215342.4%
20194132.8%
201710.8%
201654.0%
201532.4%
201421.6%
201310.8%
201210.8%
201154.0%
200810.8%
200732.4%
200643.2%
200410.8%
200121.6%

El archivo completo no debe presentarse como un ranking de 125 economías en 2023. Es una lista del último dato disponible por economía; la comparación de 2021 es la base homogénea más útil.

Lista completa de las 125 últimas observaciones

La tabla siguiente presenta el último dato no vacío de cada economía y territorio. El año debe leerse junto al porcentaje, especialmente cuando la observación es antigua.

Economía/territorioAño de observaciónPor debajo del mínimo de lectura
Afghanistan201388.00%
Albania20217.88%
Algeria200766.53%
Argentina201958.93%
Armenia201919.91%
Australia20215.76%
Austria20214.08%
Azerbaijan202132.57%
Bahrain202128.82%
Bangladesh202250.00%
Belgium20217.71%
Belize200174.78%
Benin201954.51%
Botswana201144.30%
Brazil201945.56%
Bulgaria20217.12%
Burkina Faso201967.06%
Burundi201995.52%
Cambodia201988.98%
Cameroon201969.78%
Canada20164.26%
Chad201992.39%
Chile201923.18%
China201618.20%
Colombia201950.24%
Comoros200882.35%
Congo, Dem. Rep.201990.77%
Congo, Rep.201966.42%
Costa Rica201933.29%
Cote d’Ivoire201977.97%
Croatia20211.92%
Cyprus20218.21%
Czechia20213.99%
Denmark20214.05%
Dominican Republic201976.26%
Ecuador201965.09%
Egypt, Arab Rep.202155.43%
El Salvador201962.10%
Ethiopia201588.72%
Finland20213.52%
France20216.14%
Gabon201923.74%
Georgia202112.84%
Germany20216.41%
Greece20015.49%
Guatemala201975.92%
Guinea201977.81%
Honduras201974.27%
Hong Kong SAR, China20211.72%
Hungary20215.87%
Iceland20066.83%
India201753.70%
Indonesia201549.37%
Iran, Islamic Rep.202141.40%
Ireland20212.22%
Israel202112.04%
Italy20212.82%
Japan20191.83%
Jordan202153.36%
Kazakhstan20219.30%
Kenya202374.50%
Korea, Rep.20190.80%
Kosovo202137.92%
Kuwait201649.38%
Kyrgyz Republic201463.80%
Lao PDR201997.50%
Latvia20215.71%
Lesotho201696.60%
Lithuania20212.89%
Luxembourg20061.23%
Macao SAR, China20214.08%
Madagascar201993.74%
Malaysia201941.74%
Mali201285.74%
Malta20219.76%
Mauritania200492.95%
Mauritius200638.00%
Mexico201947.20%
Moldova20068.74%
Mongolia200738.07%
Montenegro202113.09%
Morocco202159.42%
Myanmar201989.26%
Netherlands20213.55%
New Zealand202110.12%
Nicaragua201978.10%
Niger201985.62%
North Macedonia202130.04%
Norway20214.18%
Oman202137.80%
Pakistan201970.00%
Panama201975.24%
Paraguay201974.66%
Peru201943.60%
Philippines201990.44%
Poland20212.79%
Portugal20215.82%
Qatar202119.61%
Romania201114.07%
Russian Federation20211.64%
Saudi Arabia202128.93%
Senegal201958.89%
Serbia20217.20%
Singapore20213.34%
Slovak Republic20216.35%
Slovenia20215.62%
South Africa202180.55%
Spain20214.77%
Sri Lanka201514.00%
Sweden20214.72%
Thailand201121.92%
Togo201980.63%
Trinidad and Tobago201619.66%
Tunisia201165.12%
Turkiye202114.11%
Uganda201481.10%
Ukraine200718.30%
United Arab Emirates202124.97%
United Kingdom20212.98%
United States20215.49%
Uruguay201943.41%
Uzbekistan202130.16%
Viet Nam201918.12%
Yemen, Rep.201193.50%
Zambia201998.24%

Cómo interpretar la comparación

Primero, un valor más bajo es mejor porque la serie mide la proporción por debajo del mínimo. Segundo, no es analfabetismo adulto. Tercero, no es necesariamente idéntica a medidas amplias de pobreza de aprendizaje. Cuarto, un punto de referencia común no hace que todas las evaluaciones sean idénticas.

Quinto, los 125 últimos datos mezclan años y la comparación directa se centra en las 53 observaciones de 2021. Sexto, el indicador describe resultados y no causas, por lo que conviene combinarlo con acceso, finalización, recursos y otros datos educativos.

Fuente y método de cálculo

La fuente es World Development Indicators del Banco Mundial, indicador SE.LPV.PRIM.LD: Pupils below minimum reading proficiency at end of primary (%), Low GAML threshold. La media, mediana, cuartiles y rankings utilizan las 53 observaciones de 2021. La tabla completa conserva las 125 últimas observaciones no vacías.

Preguntas frecuentes

¿Los valores más bajos son mejores?

Sí. El indicador mide la proporción de alumnos por debajo del mínimo, por lo que un porcentaje menor significa menos alumnos insuficientes.

¿Es igual a la tasa de analfabetismo adulto?

No. Mide el rendimiento lector de alumnos al final de primaria y utiliza una población y metodología diferentes.

¿Por qué se usa 2021 y no 2023 para la comparación principal?

Kenya es la única observación de 2023 y Bangladesh la única de 2022, mientras 2021 contiene 53 economías comparables en el mismo año.

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