DEEP RESEARCH REPORT

Transición energética y desempeño manufacturero en el Medio Oeste industrial de EE. UU.

Comparación con datos oficiales de precios eléctricos, gasto energético industrial, CO2 directo y empleo manufacturero en cuatro estados industriales del Medio Oeste.

U.S. Industrial MidwestIndustriaEnergyEmploymentPreciosEmissions2026-10-03
Conclusión claveLa transición energética está claramente relacionada con el desempeño manufacturero, pero el coste eléctrico, las emisiones y el empleo no se mueven juntos en una sola dirección. En 2024 el precio industrial varió entre 7,10 y 8,83 centavos/kWh, el CO2 industrial directo entre 16,528 y 41,450 Mt y la participación manufacturera de 2025 entre 9,2% y 15,8%. La conclusión más sólida es que la estructura industrial, la mezcla de generación, la red, el diseño de políticas y el momento de la inversión efectiva median la relación con empleo e ingresos.
Rango del precio industrial 20247,10-8,83¢/kWh

El coste eléctrico industrial varía dentro de la misma región.

Rango de CO2 industrial directo 202416,528-41,450 Mt

La mezcla de combustibles e industrias amplía la brecha.

Peso del empleo manufacturero 20259,2%-15,8%

Un mismo choque fabril tiene distinta importancia regional.

Crecimiento salarial semanal Q1 2026+2,7% a +4,1%

Los salarios subieron con empleo total casi estancado.

Hallazgos principales

1
En 2024 el precio industrial medio osciló entre 7,10 centavos/kWh en Ohio y 8,83 en Illinois, una diferencia superior al 24%.
2
La manufactura representó 15,8% del empleo no agrícola en Indiana, 13,1% en Michigan, 12,0% en Ohio y 9,2% en Illinois en 2025.
3
El CO2 industrial directo relacionado con energía varió entre 16,528 Mt en Michigan y 41,450 Mt en Indiana en 2024.
4
Ohio tuvo el mayor gasto energético industrial, pero Indiana las mayores emisiones directas, por lo que coste y carbono no comparten ranking.
5
En el primer trimestre de 2026 el empleo total estuvo casi estancado y el salario semanal medio aumentó 2,7%-4,1%.
6
Los cuatro estados se entienden mejor como cuatro trayectorias de transición que como un único ranking regional.
Comparación

Precio eléctrico industrial medio en 2024. Línea discontinua: promedio East North Central de 8,08 centavos/kWh.

Precio eléctrico industrial medio en 2024. Línea discontinua: promedio East North Central de 8,08 centavos/kWh.
Precio eléctrico industrial medio en 2024. Línea discontinua: promedio East North Central de 8,08 centavos/kWh.

Evidencia complementaria

Participación de la manufactura en el empleo no agrícola total de 2025.
DistribuciónParticipación de la manufactura en el empleo no agrícola total de 2025.
Gasto energético industrial y CO2 directo en 2024. El tamaño de la burbuja representa el consumo energético industrial.
ComparaciónGasto energético industrial y CO2 directo en 2024. El tamaño de la burbuja representa el consumo energético industrial.
Matriz de transición según precio y dependencia manufacturera. El tamaño de la burbuja representa el CO2 industrial directo.
Matriz de análisisMatriz de transición según precio y dependencia manufacturera. El tamaño de la burbuja representa el CO2 industrial directo.
Síntesis comparativa

Análisis derivado por este informe

Cuatro trayectorias de transición industrial-energética

Illinois corresponde a una trayectoria de electricidad más limpia y precio más alto; Indiana a alta dependencia manufacturera y altas emisiones directas; Michigan a alta manufactura, menores emisiones y metas limpias fuertes; Ohio a gran escala manufacturera, precio históricamente bajo y emisiones elevadas.

Cómo se obtuvo

La síntesis compara precio industrial 2024, peso del empleo manufacturero 2025, CO2 industrial directo 2024 y contexto de generación y política. Las dimensiones se mantienen separadas en lugar de crear una puntuación única.

Límite de interpretación

La clasificación no es una estimación causal ni un ranking; los promedios estatales no representan tarifas o productividad de una planta concreta.

Conclusión y resumen para decisiones

Lo que demuestra la evidencia

El coste eléctrico, el CO2 directo y la dependencia manufacturera no comparten un mismo orden y las trayectorias son estructuralmente distintas.

Lo que depende de las condiciones

El efecto del precio eléctrico sobre empleo e ingresos depende de intensidad energética, tarifas, inversión de red y puesta en marcha real de nuevas plantas.

Lo que sigue sin resolverse

Los datos agregados actuales no permiten identificar con precisión el empleo neto de una política concreta ni el efecto de coste total en una planta.

Implicaciones prácticas
  • Las industrias electrointensivas deben evaluar contratos de largo plazo, interconexión e inversión de red, no solo el precio medio actual.
  • La nueva inversión debe evaluarse con empleo, producción y electricidad tras la operación comercial, no por el apoyo anunciado.
  • La estrategia de carbono debe separar emisiones directas de combustibles y emisiones asociadas a electricidad comprada.
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Fuentes oficiales199
Fuentes revisadas207
Páginas11
Última revisión2026-10-03

Análisis detallado

Transición energética y desempeño manufacturero en el Medio Oeste industrial de EE. UU.

Comparación de costes eléctricos, emisiones industriales, empleo y estructura productiva en Michigan, Indiana, Illinois y Ohio

Lectura ejecutiva: los cuatro estados no comparten una sola relación entre coste, emisiones y empleo. La estructura industrial, la generación, la red y el momento efectivo de la inversión modifican cómo llega la transición a fábricas y trabajadores.

7,10-8,83¢/kWhRango del precio industrial 2024

El coste eléctrico industrial varía dentro de la misma región.

16,528-41,450 MtRango de CO2 industrial directo 2024

La mezcla de combustibles e industrias amplía la brecha.

9,2%-15,8%Peso del empleo manufacturero 2025

Un mismo choque fabril tiene distinta importancia regional.

+2,7% a +4,1%Crecimiento salarial semanal Q1 2026

Los salarios subieron con empleo total casi estancado.

Hallazgos clave

  • En 2024 el precio industrial medio osciló entre 7,10 centavos/kWh en Ohio y 8,83 en Illinois, una diferencia superior al 24%. S1009
  • La manufactura representó 15,8% del empleo no agrícola en Indiana, 13,1% en Michigan, 12,0% en Ohio y 9,2% en Illinois en 2025. S1088
  • El CO2 industrial directo relacionado con energía varió entre 16,528 Mt en Michigan y 41,450 Mt en Indiana en 2024. S1169
  • Ohio tuvo el mayor gasto energético industrial, pero Indiana las mayores emisiones directas, por lo que coste y carbono no comparten ranking. S1169 S1192
  • En el primer trimestre de 2026 el empleo total estuvo casi estancado y el salario semanal medio aumentó 2,7%-4,1%. S1215
  • Los cuatro estados se entienden mejor como cuatro trayectorias de transición que como un único ranking regional. S996 S997 S998 S999 S1000 S1001

Respuesta directa y conclusión ejecutiva

Los datos muestran una relación real entre la transición energética y el desempeño manufacturero, pero no respaldan una regla simple según la cual un precio eléctrico más alto reduzca automáticamente el empleo industrial o una menor emisión mejore de forma inmediata los ingresos. En 2024 el precio eléctrico industrial medio osciló entre 7,10 centavos/kWh en Ohio y 8,83 en Illinois. Las emisiones industriales directas de CO2 relacionadas con la energía variaron entre 16,528 Mt en Michigan y 41,450 Mt en Indiana. Sin embargo, la manufactura representó el 15,8% del empleo no agrícola en Indiana y solo el 9,2% en Illinois en 2025. Coste, emisiones y dependencia manufacturera no siguieron el mismo orden. [S1009][S1088][S1169]

La interpretación más sólida es que el efecto industrial de la transición está mediado por la composición sectorial, el parque de generación heredado, los mercados mayoristas y la red de transmisión, el ciclo de inversión de las empresas, la situación laboral y el momento de aplicación de las políticas. Illinois combina una red con fuerte presencia nuclear y una política eléctrica más descarbonizada con el precio industrial de 2024 más alto de los cuatro estados. Indiana mantiene una elevada dependencia manufacturera, mayor exposición al carbón y las mayores emisiones industriales directas. Michigan combina una gran base manufacturera con emisiones directas mucho menores y objetivos eléctricos más exigentes. Ohio tuvo el precio industrial más bajo de 2024, el mayor empleo manufacturero y emisiones directas elevadas. [S996][S997][S998][S999]

Por ello, el informe analiza cuatro trayectorias de transición en lugar de tratar al Midwest como un único modelo. Descarbonizar la electricidad no elimina de inmediato los combustibles utilizados dentro de las plantas y una inversión anunciada en manufactura limpia no se convierte automáticamente en empleo efectivo. Tampoco un precio eléctrico más alto implica una caída simultánea del empleo estatal. En el primer trimestre de 2026, el empleo cubierto varió entre -0,2% y +0,3% interanual, mientras el salario semanal medio aumentó entre 2,7% y 4,1%. [S1215]

Alcance de la investigación y definiciones

La primera regla metodológica es no confundir universos estadísticos. El sector industrial de SEDS es más amplio que la manufactura: incluye manufactura, agricultura, construcción, minería y parte de la cogeneración o generación industrial. Las series de BLS y Census para manufactura se concentran en NAICS 31-33. Las emisiones industriales directas contabilizan principalmente el CO2 de los combustibles consumidos en la instalación, mientras que las emisiones asociadas a la electricidad comprada se registran en el sector eléctrico. Mezclar estas definiciones produciría un error antes de empezar el análisis económico. [S1169][S1192]

El precio eléctrico también requiere cautela. El promedio industrial de EIA resume a muchos clientes y no reproduce necesariamente la tarifa de una gran fábrica. Una planta puede pagar cargos por demanda, tener contratos especiales, comprar en el mercado o generar parte de su energía. En este informe el precio medio estatal funciona como indicador del entorno de costes, no como tarifa de una instalación concreta ni como medida directa de rentabilidad. [S1009][S1089]

El horizonte temporal se organiza en capas. El contexto de largo plazo incluye la reestructuración eléctrica de finales de los noventa, la expansión del gas en los años 2000, la crisis automotriz de 2008-09, las reglas ambientales y de transmisión de la década de 2010 y la nueva inversión en baterías, semiconductores y manufactura limpia de la década de 2020. La comparación cuantitativa se concentra sobre todo en 2022-2026, cuando las definiciones son más comparables.

EstadoPrecio 2024 ¢/kWhEmpleo manuf. 2025 (miles)Peso manuf.CO2 industrial 2024 MtGasto energía 2024 $bn
Illinois8.83568.59.2%32.5467.818
Indiana8.15517.315.8%41.4508.225
Michigan8.26585.913.1%16.5285.273
Ohio7.10677.412.0%36.4378.781

Cuatro estados, cuatro sistemas eléctricos

La mezcla de generación de 2024 basta para mostrar que “Midwest” no es una categoría energética homogénea. La energía nuclear fue la principal fuente en Illinois, el carbón en Indiana y el gas natural en Michigan y Ohio. Estas condiciones iniciales generan exposiciones distintas a precios de combustible, cierre de plantas de carbón, mercados de capacidad, regulación de emisiones y necesidades de transmisión. Una misma actividad manufacturera puede enfrentarse a una trayectoria de costes eléctricos diferente según el estado. [S996][S997][S998][S999]

Las políticas también divergen. Michigan reforzó en 2023 sus estándares de energía limpia y renovable, con una meta de 80% de energía limpia en 2035 y 100% en 2040. Illinois utiliza CEJA para vincular descarbonización eléctrica, transporte y empleo. Indiana siguió históricamente un estándar voluntario de energía limpia. Ohio reformó en 2008 la regulación de precios junto con estándares alternativos y de eficiencia mediante SB 221. Una variable binaria de política “fuerte” o “débil” ocultaría estas diferencias. [S1000][S1001][S1222][S1223]

Precio eléctrico industrial medio en 2024. Línea discontinua: promedio East North Central de 8,08 centavos/kWh.
Precio eléctrico industrial medio en 2024. Línea discontinua: promedio East North Central de 8,08 centavos/kWh.

Precios eléctricos: pagar menos no produce siempre el mismo resultado industrial

En 2024 el precio industrial medio fue de 7,10 centavos/kWh en Ohio, 8,15 en Indiana, 8,26 en Michigan y 8,83 en Illinois. El promedio de East North Central era 8,08. Ohio mostraba una ventaja visible en este indicador, pero el empleo manufacturero no siguió el mismo orden: Ohio tenía 677.400 puestos y Illinois mantenía 568.500 pese a su precio más alto. La concentración histórica de proveedores, la mano de obra, el acceso a mercados y la infraestructura importan junto con la electricidad. [S1009][S1088]

Los datos mensuales de julio de 2026 muestran además un entorno cambiante: 11,87 centavos/kWh en Illinois, 10,95 en Ohio, 9,81 en Michigan y 9,16 en Indiana. Un solo mes no define una tendencia porque influyen la estacionalidad y la composición de clientes, pero sí demuestra que la posición relativa de costes no es fija. Inversión en red, grandes nuevas cargas, cierres de generación y precios de combustibles pueden modificar la ventaja industrial aun sin cambios inmediatos en la legislación estatal. [S1089][S1209]

Participación de la manufactura en el empleo no agrícola total de 2025.
Participación de la manufactura en el empleo no agrícola total de 2025.

La comparación del mismo mes aclara la divergencia reciente. Entre julio de 2025 y julio de 2026, Illinois pasó de 10,64 a 11,87¢/kWh (+11,6%), Michigan de 8,94 a 9,81 (+9,7%) y Ohio de 9,05 a 10,95 (+21,0%); Indiana pasó de 9,21 a 9,16 (-0,5%). La diferencia entre estados de una misma división censal obliga a seguir tarifas, composición de clientes y condiciones de red, en vez de usar un promedio regional como señal única del coste industrial. [S1089]

Comparación del precio eléctrico industrial medio entre julio de 2025 y julio de 2026.
Precio eléctrico industrial, julio de 2025→julio de 2026. Illinois, Michigan y Ohio subieron; Indiana quedó casi estable. Fuente: EIA Table 5.6.A (S1089).

Gasto energético y CO2 directo cuentan historias distintas

En 2024 el gasto energético industrial total fue aproximadamente de 8.781 millones de dólares en Ohio, 8.225 millones en Indiana, 7.818 millones en Illinois y 5.273 millones en Michigan. Las emisiones industriales directas relacionadas con energía fueron 41,450 Mt en Indiana, 36,437 en Ohio, 32,546 en Illinois y 16,528 en Michigan. El estado con mayor gasto no fue el de mayor emisión directa. Michigan, pese a su importante base manufacturera, registró la menor emisión directa del grupo. La mezcla de combustibles y la composición industrial median entre dólares y carbono. [S1169][S1192]

La diferencia es esencial porque el CO2 industrial directo no incluye las emisiones de la electricidad comprada. Una fábrica puede electrificar un proceso, reducir combustible dentro de la planta y aumentar su consumo eléctrico. El efecto total sobre emisiones dependerá entonces de la red y de la contratación de energía. Por la misma razón, una baja emisión directa no significa necesariamente una baja huella total. El análisis mantiene separados el coste eléctrico y las emisiones directas en vez de construir un único índice.

Gasto energético industrial y CO2 directo en 2024. El tamaño de la burbuja representa el consumo energético industrial.
Gasto energético industrial y CO2 directo en 2024. El tamaño de la burbuja representa el consumo energético industrial.

Empleo y salarios manufactureros dentro de un mercado laboral mucho mayor

El empleo manufacturero medio de 2025 fue de 677.400 en Ohio, 585.900 en Michigan, 568.500 en Illinois y 517.300 en Indiana. La participación sobre el empleo no agrícola cambia la lectura: 15,8% en Indiana, 13,1% en Michigan, 12,0% en Ohio y 9,2% en Illinois. Una pérdida o una expansión de una planta tiene una importancia regional distinta en un estado muy dependiente de manufactura que en otro con una economía de servicios más amplia. [S1088]

Los datos estatales del primer trimestre de 2026 muestran por qué no debe atribuirse el ciclo laboral a una sola causa. El empleo cubierto cambió 0,0% en Illinois, -0,1% en Indiana, +0,3% en Michigan y -0,2% en Ohio. Al mismo tiempo, el salario semanal medio creció 4,1%, 2,7%, 3,9% y 4,0%. Es posible tener empleo casi estancado y salarios crecientes por escasez de trabajadores, productividad, inflación, composición sectorial o negociación. [S1215]

Los flujos brutos son mucho mayores que los cambios netos. En el cuarto trimestre de 2025 las ganancias y pérdidas brutas de puestos privados se contaron por cientos de miles, mientras la diferencia neta fue de +1.193 en Illinois, +10.536 en Indiana, +10.651 en Michigan y +14.547 en Ohio. Los empleos anunciados por una nueva planta no deben compensarse mecánicamente con despidos ocurridos en otro sector o momento. El empleo realizado debe medirse después del inicio de operaciones. [S1214]

EstadoTrayectoriaPunto clave
IllinoisAlta presencia nuclear y precio industrial más altoEquilibrar expansión limpia con costes de red y precio
IndianaAlta dependencia manufacturera y emisiones directasReducir emisiones de proceso sin perder competitividad
MichiganAlta manufactura y menores emisiones directasConvertir objetivos limpios e inversión avanzada en producción real
OhioGran escala manufacturera, precio históricamente bajo y altas emisionesComprobar si la ventaja de precio persiste durante la descarbonización

Illinois: generación más limpia y precio industrial más alto pueden coexistir

Illinois parte de una base singular porque la energía nuclear es su principal fuente de generación. Esa estructura favorece una menor intensidad de carbono de la electricidad frente a un sistema dominado por carbón, pero no produjo el precio industrial más bajo. Illinois tuvo 8,83 centavos/kWh en 2024, el valor más alto del grupo, y 11,87 en julio de 2026. Es un contraejemplo útil frente a la idea de que una red más limpia es automáticamente una red más barata. Costes de red, capacidad, transmisión, economía de las plantas y composición de clientes también importan. [S998][S1009][S1089]

La manufactura representa solo 9,2% del empleo no agrícola de Illinois, aunque supera 568.000 puestos en términos absolutos. CEJA combina descarbonización eléctrica con programas de empleo y transporte, y el estado ha ampliado incentivos manufactureros. La pregunta estratégica es si los mayores costes de corto plazo se compensan con fiabilidad, acceso a energía de menor carbono y capacidad de atraer manufactura de mayor valor. [S1001]

Indiana: gran dependencia manufacturera y un punto de partida de emisiones exigente

Indiana presenta la mayor participación manufacturera, 15,8% del empleo no agrícola. Su precio industrial de 2024, 8,15 centavos/kWh, fue relativamente bajo, pero sus emisiones industriales directas fueron las mayores, 41,450 Mt, y su consumo industrial de energía rondó 1.177,4 billones de Btu. El reto es conservar la economía de una base industrial intensa mientras reduce la exposición al carbón y las emisiones directas de procesos y combustibles. [S997][S1009][S1169]

La trayectoria política de Indiana ha sido diferente porque su estándar de energía limpia fue voluntario. Más recientemente, el estado ha atraído proyectos de empaquetado avanzado de semiconductores, vehículos eléctricos y captura de carbono en cemento. El proyecto de Mitchell busca capturar al menos 95% del CO2, pero ese porcentaje sigue siendo un objetivo de proyecto. Indiana necesita capacidad de red para nuevas cargas eléctricas y, al mismo tiempo, soluciones para emisiones industriales que una electricidad más limpia no elimina por sí sola. [S1222][S1211][S1050]

Michigan: menores emisiones directas, reglas eléctricas más exigentes y reinversión industrial

Michigan combina una elevada participación manufacturera, 13,1%, con las menores emisiones industriales directas del grupo, 16,528 Mt. Su consumo industrial total también fue mucho menor, unos 622,4 billones de Btu. Esto no demuestra por sí solo una eficiencia superior, porque la composición industrial es distinta, pero sí prueba que el tamaño manufacturero no puede deducirse a partir del consumo o de las emisiones. En 2024 el gas natural fue la principal fuente eléctrica y la legislación de 2023 fijó metas de 80% de energía limpia en 2035 y 100% en 2040. [S996][S1000][S1169]

Michigan también ha buscado inversión en baterías, vehículos eléctricos y materiales para semiconductores. El historial aconseja separar apoyo público de resultados efectivos. Un informe de 2013 del Inspector General de DOE encontró que el proyecto de LG Chem en Holland había recibido una financiación sustancial, pero no había alcanzado los objetivos de producción previstos en el momento de la revisión. Los proyectos actuales deben evaluarse con producción comercial, nómina, consumo energético y empleo después del arranque. [S1227][S1051]

Ohio: gran escala manufacturera y una ventaja de precio que puede cambiar

Ohio registró en 2024 el menor precio eléctrico industrial, 7,10 centavos/kWh, y el mayor empleo manufacturero, 677.400. A la vez, sus emisiones industriales directas fueron elevadas, 36,437 Mt, y el gas natural dominó la generación. El estado demuestra que un precio relativamente bajo puede coexistir con una gran base industrial y una necesidad importante de descarbonización. [S999][S1009][S1088][S1169]

La historia regulatoria incluye SB 221, que combinó cambios en la regulación de precios con estándares de energía alternativa, eficiencia y requisitos de emisiones. Proyectos recientes incluyen acero con hidrógeno y hornos eléctricos, además de inversión en baterías. En julio de 2026 el precio industrial medio llegó a 10,95 centavos/kWh, señal de que la ventaja histórica no debe tratarse como una condición permanente. [S1223][S1089]

Cómo se transmiten las políticas y los mercados a la industria

El primer mecanismo es la red eléctrica. Electrificar calor industrial o incorporar nuevas fábricas requiere generación, transmisión, subestaciones e interconexión. Las órdenes 1920 de FERC exigen una planificación regional más larga y nuevos procesos de asignación de costes. Una mejor planificación puede reducir cuellos de botella, pero el efecto sobre la tarifa industrial depende de qué proyectos se seleccionan, cómo se distribuyen sus costes y cuándo entran en servicio. [S1209]

El segundo mecanismo es la política industrial. La sección 45X apoya la producción doméstica de baterías y otros componentes de energía limpia, mientras CHIPS impulsa empaquetado avanzado en Indiana y polisilicio para semiconductores en Michigan. Estas inversiones pueden elevar empleo e ingresos, pero también el consumo eléctrico. Por eso una transición exitosa puede mostrar más demanda industrial total si la producción crece con mayor rapidez que la mejora de eficiencia. La métrica útil es energía y carbono por unidad de valor añadido, no el consumo total aislado. [S1002][S1050][S1051]

El tercer mecanismo es la descarbonización del proceso. El Midwest Hydrogen Hub incluye Illinois, Indiana y Michigan en proyectos para acero, vidrio, refino, manufactura y transporte. La demostración de cemento de Mitchell busca una captura mínima de 95%. Estas iniciativas actúan sobre emisiones que una red limpia no elimina. Sin embargo, montos máximos de apoyo, tasas previstas de captura y reducciones estimadas no son resultados observados. Hay que separar adjudicación, construcción, puesta en marcha y operación. [S1210][S1211]

Contraevidencia y explicaciones alternativas

Aunque precios eléctricos y empleo se movieran juntos, la correlación no bastaría para demostrar causalidad. Ciclos del automóvil, tasas de interés, exportaciones, aranceles, automatización, huelgas, cambios de modelo e inventarios pueden modificar producción y empleo sin relación inmediata con la política energética. Michigan e Indiana son especialmente sensibles al ciclo de vehículos y componentes; Ohio e Illinois tienen combinaciones distintas de metales, maquinaria y químicos. El peso de la energía en el coste total varía mucho entre industrias. [S1192]

Los promedios estatales también ocultan heterogeneidad empresarial. Fundiciones, químicas y cementeras son mucho más sensibles a la energía que una planta de ensamblaje final. Grandes clientes pueden negociar contratos, gestionar picos o autogenerar. Un precio estatal bajo puede coexistir con largas colas de interconexión o problemas de fiabilidad. Por eso el análisis conserva visibles cuatro dimensiones: coste eléctrico, dependencia manufacturera, emisiones directas y contexto de generación y política.

La disciplina es igual de importante ante anuncios de inversión pública. El caso LG Chem muestra que un proyecto financiado puede retrasar objetivos iniciales; otros proyectos pueden superar sus previsiones. Los avisos de despido y los empleos anunciados no deben sumarse y restarse mecánicamente porque se refieren a industrias, ocupaciones y fechas distintas. Una evaluación creíble empieza tras la operación comercial y sigue el empleo y la nómina con datos administrativos. [S1227][S1214]

Cuatro trayectorias de transición: síntesis comparativa

Al combinar los indicadores aparecen cuatro trayectorias, no un ranking. Illinois es un caso de “base eléctrica más limpia y precio industrial más alto”. Indiana representa “alta dependencia manufacturera, altas emisiones directas y precio relativamente bajo”. Michigan combina “alta dependencia manufacturera, menores emisiones directas, reglas eléctricas más exigentes y reinversión en manufactura avanzada”. Ohio muestra “gran escala manufacturera, precio históricamente bajo, altas emisiones directas y aumento reciente del precio”. Las etiquetas describen mecanismos, no ganadores.

La síntesis explica por qué un único índice de transición sería engañoso. Ohio tuvo el mayor gasto energético industrial en 2024 pero menos CO2 directo que Indiana. Michigan tuvo una participación manufacturera alta y, al mismo tiempo, las menores emisiones industriales directas. Illinois disfrutó de la ventaja de una generación nuclear importante, pero registró el mayor precio industrial de 2024 entre los cuatro. Reducir todo a una sola puntuación borraría precisamente los compromisos que necesitan entender empresas y gobiernos.

Para una industria electrointensiva importan el precio de largo plazo, los contratos, el tiempo de interconexión y la inversión de red. Para baterías o automóviles pesan más la mano de obra, la cadena de suministro y cambios en créditos o demanda. Para cemento y acero son decisivos combustibles de proceso, hidrógeno y captura de carbono. La utilidad de esta tipología es emparejar el perfil de coste y carbono de cada industria con las restricciones del estado, no ordenar estados en una lista universal.

Matriz de transición según precio y dependencia manufacturera. El tamaño de la burbuja representa el CO2 industrial directo.
Matriz de transición según precio y dependencia manufacturera. El tamaño de la burbuja representa el CO2 industrial directo.

Escenarios 2026-2028 e implicaciones prácticas

Un escenario plausible es una presión sostenida sobre los precios por crecimiento de carga e inversión en red. Centros de datos, fábricas de baterías, semiconductores y procesos electrificados pueden expandirse a la vez. Incluso con nueva generación limpia, los costes de interconexión y capacidad pueden subir. En ese escenario las empresas deben analizar contratos de largo plazo, gestión de demanda, almacenamiento, recursos propios y tiempos de conexión, no solo el último promedio estatal. [S1209]

Un segundo escenario es una expansión exitosa de manufactura limpia en la que producción y empleo crezcan junto con el consumo eléctrico total. Eso no sería automáticamente un fracaso de la transición. Si la producción aumenta más rápido que la energía, la intensidad energética puede mejorar. En sentido contrario, grandes anuncios de subsidios con puesta en marcha retrasada pueden generar poco empleo a corto plazo. La evaluación debe usar producción real, nómina, intensidad energética e intensidad de carbono tras la operación. [S1002][S1050][S1051]

Un tercer escenario es la revaloración por cambios de política. Créditos fiscales y reglas ambientales cambiaron de manera importante en 2025-2026, por lo que proyectos en fases distintas enfrentan economías diferentes. Una planta en construcción no está expuesta igual que un proyecto anunciado. Empresas y gobiernos locales deben seguir fechas específicas por tecnología, inicio de obra, compromisos de compra eléctrica e incentivos estatales.

Marco práctico de seguimiento

Para convertir este análisis en una herramienta de decisión conviene combinar indicadores con distintas frecuencias en lugar de esperar solo las estadísticas anuales. Cada mes deberían revisarse el precio y las ventas de electricidad industrial, los principales combustibles y las altas o retiros de generación. Cada trimestre, empleo y salarios manufactureros, aperturas y contracciones empresariales y el paso de grandes proyectos desde construcción a operación. Cada año, SEDS debe volver a conectarse con AIES o Economic Census para comparar energía, gasto, CO2 directo, producción, valor añadido y electricidad comprada. [S1089][S1215][S1192]

A escala empresarial resultan más útiles cuatro variables que un único precio eléctrico: la tarifa contractual y los cargos por demanda, el tiempo de interconexión y ampliación, el uso directo de combustibles y el potencial de electrificación, y la energía por unidad de producción o valor añadido. Mantenerlas separadas permite distinguir una planta que compensa una tarifa mayor con eficiencia de un proyecto situado en un estado barato pero bloqueado por falta de capacidad de red.

El desempeño de la política debe medirse con la misma disciplina. El valor adjudicado, el crédito máximo, el empleo anunciado y la reducción prevista de CO2 son indicadores adelantados; nómina, producción, electricidad y emisiones efectivas son resultados. Registrar anuncio, adjudicación, construcción, puesta en marcha y operación comercial hace visible el desfase entre política y economía y permite actualizar de forma repetible las cuatro trayectorias identificadas en este informe. [S1002][S1210][S1211]

Límites, grado de certeza y respuesta final

Lo que sabemos con alta confianza es que los cuatro estados siguen trayectorias distintas y que coste eléctrico, CO2 industrial directo y empleo manufacturero no comparten un mismo ranking. En 2024 el precio industrial osciló entre 7,10 y 8,83 centavos/kWh; el CO2 directo entre 16,528 y 41,450 Mt; y en 2025 la manufactura representó entre 9,2% y 15,8% del empleo no agrícola. Esas diferencias bastan para rechazar un único modelo homogéneo del Midwest industrial. [S1009][S1088][S1169]

Lo que depende de condiciones es la dirección causal entre precios y empleo. Una electricidad más cara perjudica especialmente a actividades intensivas, pero también puede reflejar inversión de red, fiabilidad o rápido crecimiento de cargas de alto valor. El empleo puede divergir de la producción por automatización y productividad. Estimar un efecto neto exige paneles sectoriales comparables, fechas reales de operación, tarifas efectivas e inversión realizada.

Todavía no puede responderse con precisión cuántos empleos netos creó o destruyó una política energética concreta ni cuánto cambió el coste total de una fábrica específica por la descarbonización de la red. Las fuentes oficiales utilizan unidades geográficas e industriales distintas y los anuncios de inversión preceden a la operación. Estas limitaciones acotan las conclusiones, pero no eliminan el patrón comparativo.

La respuesta final es que la transición energética sí está relacionada con empleo, ingresos y reestructuración industrial en el Midwest, pero esa relación es mediada y no mecánica. La concentración manufacturera existente, la mezcla de generación, el uso directo de combustibles, la red, el diseño de políticas y la inversión efectivamente puesta en marcha determinan si un cambio energético aparece como choque de costes, mejora de productividad, nueva oportunidad de inversión o una combinación. Las decisiones deben seguir estas dimensiones por separado y recombinarlas según la industria.

Fuentes y método

Las comparaciones numéricas se mantienen dentro de definiciones estadísticas coherentes y se separan sector industrial, manufactura y emisiones del sector eléctrico cuando sus universos difieren.

  1. S1009 — 2024 Total Electric Industry—Average Retail Price by Sector and State. U.S. Energy Information Administration. https://www.eia.gov/electricity/sales_revenue_price/pdf/table_4.pdf
  2. S1089 — Electric Power Monthly Table 5.6.A — Average Price of Electricity by State, July 2026. U.S. Energy Information Administration. https://www.eia.gov/electricity/monthly/epm_table_grapher.php?t=epmt_5_6_a
  3. S1088 — Employees on nonfarm payrolls in states by major industry — annual averages 2025. U.S. Bureau of Labor Statistics. https://www.bls.gov/sae/tables/annual-average/table-1-employees-on-nonfarm-payrolls-in-states-and-selected-areas-by-major-industry.htm
  4. S1215 — QCEW Table 3 — Covered establishments, employment, and wages by state, first quarter 2026. U.S. Bureau of Labor Statistics. https://www.bls.gov/news.release/cewqtr.t03.htm
  5. S1214 — Business Employment Dynamics Table 6 — Private-sector gross job gains and losses by state, fourth quarter 2025. U.S. Bureau of Labor Statistics. https://www.bls.gov/news.release/cewbd.t06.htm
  6. S996 — Michigan Electricity Profile 2024. U.S. Energy Information Administration. https://www.eia.gov/electricity/state/michigan/
  7. S997 — Indiana Electricity Profile 2024. U.S. Energy Information Administration. https://www.eia.gov/electricity/state/Indiana/
  8. S998 — Illinois Electricity Profile 2024. U.S. Energy Information Administration. https://www.eia.gov/electricity/state/illinois/
  9. S999 — Ohio Electricity Profile 2024. U.S. Energy Information Administration. https://www.eia.gov/electricity/state/Ohio/
  10. S1169 — State Carbon Dioxide Emissions Data. U.S. Energy Information Administration. https://www.eia.gov/environment/emissions/state/?os=app
  11. S1192 — AIES31BASIC01 — Manufacturing: Summary Statistics for Industry Groups and Industries for Employer Firms in the U.S. and States: 2024. U.S. Census Bureau. https://data.census.gov/table/AIESBASIC2024.AIES31BASIC01
  12. S1000 — 2023 Energy Legislation. Michigan Public Service Commission. https://www.michigan.gov/mpsc/commission/workgroups/2023-energy-legislation
  13. S1001 — Climate and Equitable Jobs Act (CEJA). Illinois Environmental Protection Agency. https://epa.illinois.gov/topics/ceja.html
  14. S1222 — Voluntary Clean Energy Standards. Indiana Office of Utility Consumer Counselor. https://www.in.gov/oucc/electric/key-cases-by-utility/voluntary-clean-energy-standards/
  15. S1223 — Senate Bill 221 — State energy policy revisions. Ohio General Assembly. https://www.legislature.ohio.gov/legislation/127/sb221
  16. S1209 — Order No. 1920, 1920-A and 1920-B — Long-Term Regional Transmission Planning and Cost Allocation. Federal Energy Regulatory Commission. https://www.ferc.gov/explainer-transmission-planning-and-cost-allocation-final-rule
  17. S1210 — Midwest Hydrogen Hub Phase 1 Award. U.S. Department of Energy, Office of Clean Energy Demonstrations. https://www.energy.gov/cmei/oced/articles/award-wednesdays-november-20-2024
  18. S1211 — Mitchell Cement Plant Decarbonization Project — Phase 1 Award. U.S. Department of Energy, Office of Clean Energy Demonstrations. https://www.energy.gov/cmei/oced/articles/award-wednesdays-august-14-2024
  19. S1227 — Special Report OAS-RA-13-10 — DOE’s Management of the $150 Million Recovery Act Grant to LG Chem Michigan. U.S. Department of Energy, Office of Inspector General. https://www.energy.gov/ig/articles/special-report-oas-ra-13-10
  20. S1002 — Final Rules for Advanced Manufacturing Production Credit (Section 45X). U.S. Department of the Treasury. https://home.treasury.gov/news/press-releases/jy2671
  21. S1050 — CHIPS Incentives Award with SK hynix for advanced packaging in Indiana. U.S. Department of Commerce. https://www.commerce.gov/news/press-releases/2024/12/biden-harris-administration-announces-chips-incentives-award-sk-hynix
  22. S1051 — CHIPS Incentives Award with Hemlock Semiconductor in Michigan. U.S. Department of Commerce. https://www.commerce.gov/news/press-releases/2025/01/department-commerce-announces-chips-incentives-award-hemlock
  23. S1218 — Form EIA-923 Detailed Data — Generation, Fuel Consumption, Stocks, Receipts and Environmental Data. U.S. Energy Information Administration. https://www.eia.gov/electricity/data/eia923/index.php
  24. S1031 — SEDS Table E5—Industrial sector energy price estimates, 2024. U.S. Energy Information Administration. https://www.eia.gov/state/seds/data.php?incfile=%2Fstate%2Fseds%2Fsep_sum%2Fhtml%2Fsum_pr_ind.html&sid=MI

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